Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 5. kedd, őszi ülésszak 10. nap (328.) - Kérdések - ELNÖK (Dornbach Alajos): - ILKEI CSABA, DR. (független)
663 Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Május 8án kérdést nyújtottam be önhöz Elkerülhetőe az erdők felaprózása, felparcellázása? címmel. Ebben rámutattam, az erdők leromlásához vezet, ha az új kistulajdonosok kitermelik a hasznavehető faállományt, ám elhagyják a vágásterületek felújítását, nem végzik el az újraerdősítést. Szorgalmaztam új erdőbirtokossági társulatok szervezését, az 1961. évi törvény 7. §ának megváltoztatását. Javaslatom szerint az új erdőbirtokossági tár sulat a magántulajdonra épülő erdőhasználó, kezelő szervezet lenne, saját tulajdonnal közös a gazdálkodás a természetben oszthatatlan területen, a társulat önálló jogi személy, de a tagok erdőtulajdonának csak használója. Kérdésemre miniszter úr május 18án válaszolt, egyetértett annak jogosságával, szakmai indokoltságával, és az őszre ígért törvényes megoldást. Eljött az ősz, és változatlanul nyugtalanító a helyzet, sőt több tekintetben rosszabb, mint májusban. Somogy megyében például hatvan erdőbirtokoss ági társulat alakult már mint társadalmi szervezet, de tétlenségre vannak kárhoztatva, várják az új törvényt, hogy gazdálkodhassanak, és egyre nyilvánvalóbb, túlzottan elaprózott erdőterületeken magyar viszonyok között okszerű, tartalmas, eredményes erdőga zdálkodást nem lehet folytatni. Az ország erdőterületének a fele, körülbelül 900000 hektár kistulajdonosok kezébe került, illetve fog kerülni, s már ma súlyos gondot jelent, hogy a kárpótlási árverésen megvásárolt, illetve a részarányföldtulajdon kiadása során megszerzett erdők tulajdonosai megfelelő törvényes rendelkezés hiányában nem tudják a közérdeket megtestesítő gazdaságszervezeti formát létrehozni. A nemkívánatos, a nemzetgazdaságra igen kártékony, önkényes eljárások sorozata tömegessé válhat, minis zter úr. A földkiadó bizottságok mint választott társadalmi szervezetek, noha a földkiadási eljárás során államigazgatási jogosítvánnyal rendelkeznek, magukra hagyatottan, elszigetelten, jogtechnikai támogatás nélkül működnek. A tulajdonjog rendezésének el húzódása társadalmi és gazdálkodási feszültségekhez vezet. Mérlegelni kellene, nem lennee célszerű a földkiadó bizottságok munkájába bevonni az érintett szakigazgatási szerveket, végül is nekik kell elvégezni a munka zömét. Az erdészeti szakigazgatás kors zerűsítése azért is elkerülhetetlen, mert a központi államigazgatás szervezeteként az erdővagyongazdálkodás szakszerűségének állami felügyeletét hivatott ellátni. Világos és egyértelmű törvényi szabályozás szükséges az állami tulajdonban maradó kincstári erdőket kezelő szervezetre vonatkozólag is. Noha a nagyüzemeknél, nagybirtoknál elfogadott gazdaságszerkezeti forma a részvénytársaság, nem bizonyos, hogy ez az egyedüli legalkalmasabb szervezet. Az erdőbirtokossági társulatoknak bevált és hagyományos magy ar gyakorlata van. Mégis egyes aggályoskodók úgy vélik, újból egyfajta szövetkezetesítésről van szó. Ám meg kell jegyezni, a szövetkezetek és a gazdasági társaságok önkéntes szerveződések, tagjaik közös megegyezéssel bármikor kiválhatnak, termőföldjüket te rmészetben kikérhetik, ezért kistulajdonosok esetében ismét az erdőterületek elaprózódásához nyitnak utat. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Képviselő úr, kérem, túllépte az idejét. Kérem, fejezze be. ILKEI CSABA, DR. (független) Mások úgy vélik, kényszertársulato kat nem szabad létrehozni, ezzel szemben az élet mindenkor azt igazolta — még a Monarchia és a Horthyrezsim idején is — , hogy önkéntesen nem mindig sikerült beláttatni a közérdeket megtestesítő erdőbirtokossági társulatok létrehozásának előnyeit. Ezé rt kérdezem miniszter urat, milyen gyors intézkedést kíván tenni az erdőállomány romlását megakadályozni hivatott új erdőbirtokossági társulatok létrejötte érdekében, gondolok mindenekelőtt és változatlanul az 1961. évi törvény módosítására, vagy egy átmen eti törvény megalkotására, vagy az új erdőtörvényen belüli szabályozásra. Kérdésemet annak ellenére megismételtem, miniszter úr, hogy az összefügg Sipos képviselőtársam már elhangzott kérdésével, és válasza részben nekem is válasz. Várom szíves felvilágosí tását.