Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 5. kedd, őszi ülésszak 10. nap (328.) - A rendőrségről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - DEUTSCH TAMÁS, a Fiatal Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka:
623 nyissa meg az utat, amelyen a fokozatos feladat- és hatáskörátadás értékelhető és vizsgálható lehet. Az integrációs regionális törekvések tükrében, az államháztartási reform összefüggésében aztán majd tovább lehet gondoln i, hogy milyen feladatoknak kell megjelenni a településeken — de ennek az útját most kell megnyitni. Tisztelt Ház! A kormány programja 1990ben olyan rendőrségi törvényt célzott meg, amely különösen nagy figyelmet fordított az állampolgárok és a rendőri sz ervek jogainak rendezésére, a hatósági jogosítványok nyílt, az egész társadalom érdekét szolgáló szabályozására, az állampolgári jogok érvényesülésének garanciájára. Ezzel mi is egyetértünk. Ezért a törvényt akkor tudjuk elfogadni, ha a garanciális szabály ok megnyugtatóak, ha a tervezetből kimaradnak azok a felhatalmazások, amelyek keretei nem következtek a mostani javaslatból, ha egyértelműen határolódik el a miniszter és a főkapitány hatásköre, jogköre, ha az önkormányzatok érdemi hatásköröket, jogosítván yokat kapnak, és ha a törvény elfogadása előtt legalább bepillantást nyerhetünk azokba a kapcsolódó törvényekbe, amelyek például a nemzetbiztonságról vagy a határőrségről szólnak. Szükséges, hogy olyan törvény szülessék a rendőrségről, amely biztos fogódzó t ad a rendőrnek, mert csak a magát biztonságban érző rendőr tud biztonságot adni másnak — de úgy, hogy biztosítva legyen az egyensúly a rendőri működés és az állampolgári jogok között. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Deutsch Tamás, a Fiatal Demokraták Szövetségének vezérszónoka. Az ülés vezetését átadom Szűrös Mátyás alelnök úrnak. (Az elnöki széket dr. Szűrös Mátyás foglalja el. — Dr. Szabó Lajost Juhász Péter váltja fel a jegyzői székben .) Felszólaló: Deutsch Tamás a FIDESZképviselőcsoport nevében DEUTSCH TAMÁS, a Fiatal Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt jelen lévő érdeklődők! Mindenkinek joga van az életre, a sz abadságra és a boldogság keresésére — mondta Thomas Jefferson. Ez a klasszikus gondolat nyugodtan tekinthető a liberális jogállam ars poeticájának: az állam tevékenysége által teremtse meg az élethez való jog, a vagyonbiztonsághoz való jog és az emberi sza badsághoz való jog harmóniájának feltételeit. Különös a törvényalkotó felelőssége, amikor e három elv harmóniájának szempontjait kell érvényesítenie a jogalkotás során. Fokozott figyelemmel kell eljárni az olyan törvények vitájában, mint például a rendőrsé gi törvény, amelynek megalkotásakor minden eszközzel arra kell törekednünk, hogy a polgárok élethez, valamint vagyonbiztonsághoz való jogának érvényesítésekor semmilyen körülmények között se korlátozzuk a szükséges mértéknél jobban az alapvető szabadságjog okat. A Fiatal Demokraták Szövetsége számára az előbb elmondottakon kívül elvi kiindulópont, hogy a modern társadalmakban minden polgárt egyformán megillető jog a közbiztonsághoz való jog. Magyarországon az elmúlt évtizedben riasztó mértékben nőtt a bűnözé s. Mára, azt hiszem, jól ismertek mind a bűncselekmények számára, mind azok összetételére vonatkozó adatok. A bűnözés nagyságrendjének ijesztő növekedése nyilvánvalóan sok tényezővel magyarázható. Szerepet játszottak ebben azok a negatív társadalmi folyama tok, amelyek széles rétegek anyagi, egzisztenciális helyzetének romlását idézték elő, s természetesen nem hagyható figyelmen kívül a rendszerváltásnak mint nagy társadalmi átalakulásnak a kriminológiai hatása sem. A magyarországi bűnözés dinamikus növekedé se következtében az elmúlt években a polgárok közbiztonságérzete — vagy, hogy egy lassan feledésbe merülő, régi kifejezést idézzek: a polgárok közbátorsága — jelentős mértékben csökkent. A klasszikus felfogás szerint a liberális jogállam tevékenysége a jog biztonságot — beleértve ebbe a közbiztonságot — fenyegető veszély elhárítására