Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 5. kedd, őszi ülésszak 10. nap (328.) - A rendőrségről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - WEKLER FERENC, DR. (SZDSZ)
614 rendőrkapitányokat. Azt megtaláltuk ebben a tervezetben, hogy helyetteseiket az országos főkapitány nevezi ki, de hogy a megyei kapitányokat például ki nevezi ki, az nem világos. Az világos, hogy a munkáltatói jogokat az országos rendőrfőkapitány gyakorolja felettük, de ebből nem következik logikusan, hogy ő is nevezné ki ezeket a kapitányokat. Én úgy gondolom, hogy erre választ kell kapnunk a későbbiekben. De ami biztos, az az, hogy a kinevezés kapcsán meg kívánja szüntetni az előterjesztő azt a v étó, illetve egyetértési jogot, amivel az önkormányzatok jelenleg rendelkeztek. És helyette egy véleményezési jogot kíván beiktatni, méghozzá nemcsak az önkormányzatok számára, hanem a köztársasági megbízottak számára is. Én azt gondolom, hogy ez a pont m egint egy olyan pont, amivel nem lehet egyetérteni, és a magunk részéről ezt nem helyeseljük. Én azt gondolom, hogy a rendőrőrs vezetőjének a kinevezése kapcsán nyilvánvalóan az önkormányzat véleménye meghatározó. De ugyanígy meghatározó a rendőrkapitány, sőt a rendőrfőkapitányok kinevezése kapcsán, és a magunk részéről nem csökkenteni kívánjuk az önkormányzatok szerepét ebben, hanem növelni az egyetértési, vétójogot ki kívánjuk terjeszteni a rendőrfőkapitányok vonatkozásában is. Nem látjuk indokoltnak, hog y a köztársasági megbízott akár véleményezze a rendőrkapitányok kilétét. Egyszerűen nincs értelme a dolognak. A köztársasági megbízott részben a miniszternek, a belügyminiszternek alárendelten működik. Egyik beosztottjának a véleményét kell elfogadnia ahho z, illetve kikérnie ahhoz, hogy kinevezzen valaki egy rendőrfőkapitányt. Én azt gondolom, hogy ez a javaslat komolytalan. Főleg akkor komolytalan, ha mi ennek az intézménynek a lényeges leépítését tűztük ki célul. De erről majd máshol részletesebben fogunk szólni. Tehát összefoglalóan: véleményünk szerint a jelenlegi gyakorlatot kell fenntartani a kinevezés rendjében, és az önkormányzatok szerepét itt erősíteni szükséges. Külön kell beszélni az önkormányzatok és a rendőrség viszonyáról általá ban. Szeretném aláhúzni mindjárt a bevezetőben, gondolom, hogy nem ránk vonatkozik Sóvágó úrnak az a megjegyzése, hogy vannak, akik önkormányzati rendőrséget szorgalmaztak ebben az országban: mi nem szorgalmaztuk és nem is szorgalmazzuk az önkormányzati re ndőrség létrehozását. Azt gondolom, hogy az indokait elmondtam a bevezetőmben, hogy miért nem. Ellenben a korábban beterjesztett törvényjavaslatot szétküldtük az összes magyar önkormányzatnak, és ebből 144 önkormányzat írásban reflektált a korábbi javaslat ra, és az általam elmondottakat most az ő véleményükkel szeretném alátámasztani. Ebből egyértelmű, hogy az önkormányzatok igénylik, hogy a rendőrség bevonja őket a helyi feladatok megoldásába. Ezt teszik annál is inkább, mert kötelező számukra a helyi közb iztonságról gondoskodni, ugyanis az önkormányzati törvény ezt kötelező önkormányzati feladattá teszi. Nem képzelhető el számomra, hogy egy látszatmegoldással egy általam egy kicsit komolytalannak tűnő bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottság létrehozásával ezt a feladatot el lehessen végezni, és ezzel az önkormányzatokat ki lehessen elégíteni. Örülök annak, hogy a korábbi tervezethez képest most már az került a tervezetbe, hogy kérésre a rendőrség beszámol az önkormányzat számára. De én azt gondolom, ezt au tomatikussá kellene tenni a mostani állapotnak megfelelően, hogy a rendőrség köteles beszámolni tevékenységéről, az adott területen folytatott tevékenységéről az adott önkormányzat számára. Az a kitétel, mely szerint a javaslat azt mondja, hogy megállapodá st köthet az önkormányzat a rendőrkapitányokkal, ez egy nagyon jó megoldás. Ez a megoldás ma is él. A gondot csak az okozza, hogy ki fogja betartani ezt a megállapodást. A rendőrkapitányt adott alkalommal — főleg, hogyha itt az önkormányzatok egyetértési j ogosítványai megszűnnek — utasításra áthelyezik, a következő rendőrkapitány azt mondja, hát uraim, elnézést, ezt nem én kötöttem, most ezt a megállapodást éppen nem célszerű, vagy nem akarom, vagy nem tudom betartani. Erre, sajnos, vannak példák a mostani gyakorlatban is.
