Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. december 14. kedd, őszi ülésszak 36. nap (354.) - A közérdekű egyesületek 1994. évi költségvetési támogatásának bizottsági előkészítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - RÁDAY MIHÁLY (SZDSZ)
2671 Felszólaló: Ráday Mihály (SZDSZ) RÁDAY MIHÁLY (SZDSZ) Köszönöm. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ezelőtt vagy 1520 évvel kezdődö tt a civil szervezetek újjáéledése Magyarországon, és úgy vélem, hogy ebben a kérdésben elég jelentősen exponáltam magam az idő tájt, és úgy érzem, hogy valamelyest konyítok ezeknek a szervezeteknek a működéséhez, és abból a szenvedésből, abból a kínból is szereztem némi tapasztalatot, ami ennek a parlamenti bizottságnak a működése eredményeképpen tavaly, jobban mondva idén még majdnem megfosztotta az egyesületeket a működőképességtől, majdnem elvonta pénzeiket. Hiszen olyan későn ítélték meg ezt a pénzt, h ogy addigra az egyesületek már nem tudtak, nemhogy éves, de féléves tervet sem csinálni, és majdnem be kellett, hogy csukják a kapuikat. Ezért roppant örültem, amikor kiderült, hogy a bizottságra vonatkozó törvény változni fog; hátha jobb lesz. Vannak olya nok ebben a javaslatban, olyan részletek, amelyek valóban javíthatják a működést, vannak olyanok azonban, amelyekkel kapcsolatban kételyeim vannak. A legfontosabb kételyem azzal a módosítással kapcsolatos, ami úgy szól, hogy három megyei jogú önkormányzat területén kell működnie az egyesületeknek ahhoz, hogy az ország költségvetésének támogatásában részesüljenek. (10.40) Számomra ez elfogadhatatlan. Egyszerűen nem tartom elképzelhetőnek, hogy ez megvalósítható. Most arra gondolok — mondjuk — , hogy BorsodAb aújZemplén, HajdúBihar és SzabolcsSzatmárBereg vármegyékben egyaránt ugyanarra a célra kellene szövetkezni embereknek egyesületben ahhoz, hogy támogatást kapjanak. Ez nonszensz, ez nem lehetséges, nem megoldható. Ugyancsak nem megoldható ez a főváros v iszonylatában, amely egy darab rendkívüli helyzetet élvező önkormányzat, mindössze a lakosság egyötöde lakik a fővárosban. Csak a XII. kerület egy részén, a Svábhegyen, a Svábhegyi Egyesületek Szövetségében vagy tíz egyesület tömörült. Budapest álljon össz e Pest megyével és mondjuk BácsKiskun megyével ahhoz, hogy egy egyesületi munkához támogatást kaphasson a Parlamenttől? Elképzelhetetlen, megoldhatatlan, illetve megoldható, csak belekergetik az egyesületeket abba, hogy ne mondjanak igazat. Mint ahogy kor ábban az egyesületek egy része nem mondott igazat akkor, amikor taglétszámot tüntetett fel. Nekem az az érzésem, hogy miközben ez a bizottság azon kínlódott, hogy végül is kinek adjon támogatást, kinek ne, talán éppen a taglétszámmegállapításra, a működés ellenőrzésére kellett volna valamifajta szakértői segítség útján sort keríteni, és akkor talán ellenőrizhető lett volna, hogy megérdemlike a támogatást vagy nem. Tudok számos olyan egyesületről, amely országosnak mondja magát, s öt öregúr összefogott val ami csacskaság érdekében — nem akarok senkit meg semmilyen egyesületet megnevezni komolyan, név szerint — , és országos egyesületként hárommilliós nagyságrendű támogatást kaptak. Nem néztek utána, hogy igazából mi van mögötte, bárki mondhat, amit akar. Azt hiszem, hogy az a módosító javaslat, amely arról szól, hogy szakértőket kell bevonni, az a módosító javaslat, amely arról szól, hogy el kell számoljanak, roppant fontos javaslatok. Ezek megelőzik és utólag ellenőrizhetővé teszik a blöfföt, jobb elosztást b iztosítanak, ugyanakkor az a megoldás, hogy három megyén belül kell összefogni ahhoz, hogy valaki támogatásért fordulhasson a Parlamenthez, számomra nem elfogadható. Ezért kétféle módosító javaslatot is tudok támogatni. Az egyik Kiss Róberté, aki említette az előbb, hogy olyan módosító javaslatot adott be, hogy egy megyei jogú önkormányzat legyen az, ahonnan az egyesület vagy egyesületi szövetség benyújthat valamit, hiszen egy ilyen lehet egy óriási megye, lehet a főváros, lehet rengeteg ember képviseletébe n. De ha több megyei önkormányzat van, akkor lehet még mindig csak egy megye azért, mert szerencsés az a megye és több megyei jogú város van a területén, előnyös helyzetbe kerül, a másiknak meg nincs megyei jogú önkormányzat a