Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 6. hétfő, őszi ülésszak 1. nap (319.) - A területfejlesztési támogatás irányelveiről és a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK(Szabad György): - KÁDÁR PÉTER (KDNP) - ELNÖK(Szabad György): - PÁL JÓZSEF (MDF)
25 Úgy vélem, ez a közmorál része kell hogy legyen, mint ahogy erről már előttem mások is szóltak. De ereszkedjünk vissza a zordnak mondott valóságba, nézzük meg közelebbről az anyag egészét és néhány részletét. Miként a miniszteri előterjesztés, a határozati javaslat i s realista volt. Nem akart többet és mást, mint ami a lehetőségünk. A területfejlesztési alap rendeltetését kívánja a gyakorlat világában realizálni. Az anyag készítői látják a határokat és a valóságos lehetőségeket, és nem csupán módszertani eljárásaik vá ltozatosságát tárták elénk, amely korántsem minősíthető öncélúnak, hanem még lehetséges pontatlanságaikkal is számoltak. Aki a javaslat függelékét is áttanulmányozta, Hatvani képviselőtársammal egybehangzóan állapíthatta meg az előkészítő munka fokát és sz akszerűségét. Tisztelt Ház! Az anyag első egységének meghatározó gondolatáról már szóltam, most a második egység 4. pontjának (1) bekezdéséhez fűzök megjegyzést. Ez az úgynevezett megyei programok kérdéskörét emeli ki. Mint ismeretes, lakóhelyemen, Nógrád megyében is komolyan érintettek vagyunk ebben a programcsomagban. Az 1991es kormánylátogatás után 1992. december 2án született kormányhatározat a tapasztalatok és az előkészítő munka nyomán. 1993. június közepén pedig a Kormány megbízásából és a saját tárcáját érintő kérdésekben tájékozandó, a közlekedési miniszter jelenlétében már a végrehajtásról hangozhatott el megyei szintű fórumon beszámoló, amit vita követett. Az időpontokat azért említem, mert az időtényezővel k apcsolatos kritikákat magam is osztom. Ezek aligha védhetőek, bár mentséget könnyű találni, keresni sem kell, s a lényegieket illetően belátó az ember. Különösen például ami a középszint hiányát és a régiós koordinációs kérdések közötti összefüggést illeti . Ezekhez kiegészítésül fűzöm hozzá, hogy ezeket a megyei programokat folyamatosan karban kell tartani, ez már most látszik, s a felhalmozott tapasztalatok nyomán tovább kell lépni, s ezt nyomatékkal ajánlom a tárca és a Kormány figyelmébe. Az sem kerülhet i el a figyelmünket, hogy ezeknek a megyei programoknak más és más a címük. Ez nem a szövegszerkesztők stiláris igényességére utal, hanem nagyon komoly tartalmi különbségekre. Például SzabolcsSzatmárBereg megyét felzárkóztatni, Nógrádot javítani, Borsodo t és Hevest fejleszteni, Békést rövid és középtávon fejleszteni kívánja a Kormány. A címek pontosak, azt fedik, amit a határozatok tartalmaznak. Nem biztos azonban, hogy pontosan fedik a megyék és régiók válságát, depressziójának mélységét. Nógrádét biztos an nem. Mégis a tárgyilagos vélemények, a politikailag elfogulatlanok véleménye azt tükrözi, hogy korszakos jelentőségű központi támogatásokról van szó minden esetben. Elfeledett, leírt, halódásra ítélt települések, kis régiók élednek meg. Egy nem kormányp árti önkormányzati helyi politikus ténylegesen bekövetkezett fejlesztésekről beszélt, pedig még a munka elején tartunk. A több mint 500 milliós kormánytámogatás ha nem is éri el a megye által benyújtott csomagterv végösszegét, a számítások szerint több min t 1 milliárd 300000 forintra duzzad fel a helyi erőforrások bemozdulása által. Ez arra utal, hogy van alap az anyag második egységének harmadik pontjában hivatkozott önfejlesztő stratégia és magatartás kialakításának hangsúlyozására. Személyes tapasztalato m több kisrégiós összefogás felfejlődése a mai napig. Polgármestereink és önkormányzati testületeink körében bizonyos, hogy erősödik a horizontális gondolkodás, múlóban a tanácsrendszeri reflex, és persze az önkormányzati önállóság mámora is. Ehhez társul még, hogy nálunk megalakult és működik a Regionális Tanács. Máris izgalmas tapasztalataik vannak, ezeket a tárca javarészt ismeri. Egy feltűnő tapasztalatukat azonban itt is megemlítem, mert tárgyiasíthatja azt, amit több képviselőtársam kritikaként megeml ített. Ez az összehangoltság, illetve összehangolatlanság kérdéskörével függ össze.