Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. szeptember 14. kedd, őszi ülésszak 4. nap (322.) - A büntető jogszabályok módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - SUCHMAN TAMÁS, DR. az MSZP vezérszónoka:
207 megjelenése, amelyek eddig nem voltak ismertek. De a gazdaság és az állami élet több területén kialakult káosz, néha áttekinthetetlen állapot nagyban segít i a negatív tendenciák kialakulását és elterjedését. Tisztelt képviselőtársaim! Az a tény, hogy az elmúlt 40 év szocialista, tehát negatív vívmányának tekintik önök az állami tulajdont, s nem a magyar nép által létrehozott értéknek — melynek néhány nappal ezelőtt nagyon helyesen a miniszterelnök úr is minősítette — , előidéz egy állapotot, egy olyan állapotot, amely a Házban ma is, tegnap is és nagyon sokszor felmerült. Ez az előidézett állapot a potenciális elkövetői kört szinte felhatalmazza arra, vagy ők legalábbis felhatalmazva érzik magukat arra, hogy az osztozkodásban részt vegyenek. Ahogy egyetértek azzal, hogy az állami szektor primátusa mellett csak lassan alakulhatott ki a piacgazdasági szerepléshez alkalmas vállalkozói kör, s a folyamat az ismert o kok folytán ma sem gyorsult fel kellő mértékben, ugyanakkor döbbenten észlelem, hogy a korábban vázolt állapotok mellett valóban forradalmi a helyzet a visszaélések, a bűncselekmények változatos formája területén, az intellektuális elkövetés területén és á ltalában a bűncselekmények gyakoriságát illetően. Rendkívül rossz hatást vált ki a bűncselekmények visszaszorításának eredményességét illetően az alapos gazdasági és kapcsolódó szabályozás hiánya, a gazdasági rendőrség késedelmes fejlesztése, eszközeinek h iányossága, de a rendőrségi törvény elmaradása is, a rendőrség anyagi megbecsülésének állapota, a privatizációval kapcsolatos anomáliák kezelése, elfedése, vagy mint legutóbb azt a bankbotrány kapcsán is láttuk, szakszerűtlen, apolitikus, más oldalról visz ont éppen politikai kezelése, de mindenképpen hisztérikus tálalása, a vállalkozások ellenőrzésének kialakulatlansága, az adó, áfaellenőrzés, behajtás, felderítés embrionális állapota. Mind azok a kriminológiai tényezők és mind ezek a kriminológiai tény ezők tehát elismerem, hogy a gazdasági rendszerváltás következtében a bűncselekménnyé válás útján alakultak ki, azonban úgy gondolom, hogy jó kormányzati intézkedésekkel, jó törvényhozással egyes elemek bekerülése ebbe a rendszerbe elkerülhető lett volna. El kellene azon is gondolkodni, hogy a gazdasági rendszerváltás, a piacgazdaságra való áttérés egyik kikerülhetetlen eleme — mondjuk — a befektetésre váró tőke. Ez ma Magyarországon egyszerűen kevés volt, és ma már sok tekintetben azt is mondhatjuk, hogy n incs. Közgazdasági tévedés a lakossági megtakarításokat az eredeti tőkebefektetés forrásának tekinteni, ezt a megtakarítási szokások ismeretében mondhatom, sosem válnak valódi befektetéssé és forrássá a magyar megtakarítási szokások, szociológiai helyzetek és állapotok miatt. Ezek — és még sorolhatnám tovább — azok a kriminológiai előzmények, amelyek például a tartozás fedezetének elvonásával elkövetett bűncselekményekre, a hitelezési csalásokra, a valótlan érték megjelölésével elkövetett bűncselekményekre, vagy a tőkebefektetési csalás, váltóhamisítás — sorolhatnám tovább — bűncselekmények elkövetése során kriminológiai tényezőként szerepelnek. Fontos érdek a vállalkozók iránti társadalmi bizalom megóvása, hisz mi mindnyájan úgy gondoljuk, hogy a fejlődés, a növekedés igazi mozgatóerői és motorjai épp a vállalkozások, az új vállalkozói réteg. Ezért hangsúlyoznom kell, hogy a büntetőjogon kívüli eszközök fontosságára kell felhívni a figyelmet "az állam gazdasági irányítási rendszerében" — , hogy ismét idézzem az általános indoklást. A gazdasági élet szereplőinek túlnyomó többsége sosem volt és bízok abban, hogy nem is lesz elkövetője e bűncselekményeknek, nem valósítja meg e törvényi tényállásokat, áldozatai azonban lehetnek. A gazdaság rendes működésének ellen tmond ugyanis ma Magyarországon a több százmilliárdos körbetartozás, és ennek révén sokszorosan megnövekszik az egyes vállalkozások vagy vállalkozók kiszolgáltatottsága, és pont az ő érdekükben és az egész gazdaság működőképessége érdekében kell hangsúlyoz ni, hogy világos szabályozásra van szükség és a prevenció egyéb formáit is fel kell tárni, és ennek fontosságára felhívnám a figyelmet.
