Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 23. kedd, őszi ülésszak 27. nap (345.) - A Magyar Köztársaság 1994. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - LAKOS LÁSZLÓ, DR. (MSZP)
1953 költségvetés tartalékkeretéből a 289 millió forint előirányzaton túl további 451 millió forintot biztosítsanak. Tisztelt Ház! Miután a Balaton védelme kiemelt nemzeti érdek, a Balatoni Regionális Tanács úgy ítéli meg, hogy a vízvédelmi rendszert az optimális ütemterv szerint kell megépíteni, mert a program csúszása miatt súlyos és visszafordíthatatlan következményekkel kellene számolni vízminőségvédelmi, vízgazdálkodási, környezetvédelmi, természetvédelmi, tehát öszszességében nemzetgazdasági szempontból. Ehhez kérem a tisztelt Ház támogatását. A következő módosító javaslatom a gazdasági és társadalmi szempontból elmaradott települések kiegészítő támogatásához kapcsolódik, és 14197es szám alatt nyújtottam be. Tisztelt Ház! A területfejlesztési támogatások irányelveiről és a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozat kimondja, hogy a térségi felzárkó ztatás és a regionális válságkezelés céljait érvényesíteni kell, többek között az önkormányzati szabályozás kiegyenlítő mechanizmusaiban is. A költségvetés erre a célra 1,7 milliárd forintot különített el, az elmaradott települések érvényes listája hiányáb an az e célt szolgáló úgynevezett normatív többlettámogatás egy főre eső összege nem volt véglegesíthető. (12.30) A módosító indítvány a keret felhasználásával a támogatás differenciált meghatározására tesz javaslatot, nevezetesen az elmaradott települések en 2300 forint/fő értékre, az elmaradott körzetekbe tartozó településeken pedig 1200 forint/fő értékre. Az összeg meghatározásának jogforrása a költségvetési törvény. A hivatkozott országgyűlési határozat III. fejezete az elmaradott települések körére írja elő a normatíva tervezését. A módosító indítvány a tervezés alapján az elmaradott települések körét határozta meg, az 1993. évi 2200 forint/fő megemelését javasolja 2300 forint/főre. Ugyanakkor a térségi felzárkóztatás szempontjait is figyelembe vevő kere t, melynek meghatározásával a költségvetési törvény egyértelműen jogforrást teremt, az előző kategóriába nem tartozó településeket 1200 forint/fő kiegészítő támogatással javasolja tervezni, tehát ez a tárcán belüli módosítás a költségvetés fő öszszegét nem érintené. Ennek a javaslatnak az elfogadását indokolja, hogy a támogatás beszűkítése az elmaradott települések körére radikális visszalépést jelentene az eddigi kedvezményezett települések körében, hiszen a korábbi, körülbelül 700000 kedvezményezett fő he lyett a kedvezmények ez esetben csak mintegy 350000 főt érintenének. A javasolt differenciált megoldással a kedvezmények 1 millió főt érintenének. Ennek a kedvező társadalompolitikai kihatásai mellett további indoka: a területfejlesztési alapból biztosítha tó támogatásokhoz, a sokszor nehezen összekuporgatható saját erő kiegészítéséhez a kedvezményezettek teljesebb köre kapna lehetőséget. Ezért kérem tisztelt képviselőtársaimat módosító indítványom támogatására. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormány pártok padsoraiban.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Lakos László képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. Felszólaló: Dr. Lakos László (MSZP) LAKOS LÁSZLÓ, DR. (MSZP) Köszönöm a szót, Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlé s! A hivatalos agrárkoncepció nélkül kell tárgyalnunk az 1994es költségvetésről is. Hallani fogjuk ugyan a politikai vitanap során a magyar mezőgazdaság helyzetének értékeléséről és agrárkoncepciójáról az illetékeseket. Ez az értékelés és ez a koncepció a zonban ma még nem áll rendelkezésünkre, s minden bizonnyal a költségvetés után fog ez a Parlament elé kerülni. Ezért jobb híján a költségvetés fejezeti indoklása alapján igyekeztem megállapítani, mire kívánják felhasználni a költségvetés milliárdjait.