Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. november 1. hétfő, őszi ülésszak 20. nap (338.) - A nemzeti környezet- és természetpolitikai koncepció kidolgozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - ROTT NÁNDOR, DR. a környezetvédelmi bizottság elnöke:
1404 ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a nemzeti környezet- és természetpolitikai koncepció kidolgozásáról szóló országgyűlési határozati javaslat vitája. Az előterjesztést új változatban, 13165ös számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót dr. Rott Nándornak, a környezetvédelmi bizo ttság elnökének, a bizottság előadójának. Dr. Rott Nándor, a környezetvédelmi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója ROTT NÁNDOR, DR. a környezetvédelmi bizottság elnöke: Köszönöm, Elnök Úr. Igen Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Fárasztó munkanap után , késői órákban kerül az Országgyűlés elé a környezetvédelmi bizottság indítványa. Ezért igyekszem a lehető legrövidebbre fogni mondandómat, hogy — reményem szerint — meggyőző érveim mellett ezzel is megnyerjem tisztelt képviselőtársaim támogatását. Indítv ányunk arra irányul, hogy a Kormány dolgozzon ki, és terjesszen elő olyan környezet- és természetpolitikai koncepciót, mint amilyen más, például közlekedéspolitikai, biztonságpolitikai, energiapolitikai koncepciókat már elkészített és benyújtott az Országg yűlésnek. Az általunk kezdeményezett koncepció az ország természeti és környezeti állapotát fölmérve, a károkat, a fenyegető veszélyeket, valamint a kockázatokat föltárva áttekintené a lehetséges és szükséges kormányzati intézkedé seket a jogalkotásban és a konkrét teendőkben egyaránt. Elkészítésébe bevonnák a tudományos és társadalmi szervezeteket, felhasználnák a már fölhalmozódott ismeretanyagot. Minthogy az ország környezeti, természeti állapota egészében igen kedvezőtlen, egyes régiókban és egyes környezeti szférákban rendkívül súlyos, másfelől az anyagi erőforrások nagyon is korlátozottak, ezért időbeli sorrendet és prioritásokat kellene megállapítani kockázati elemzések és társadalmi kölcsönhaszonszámítások alapján. (19.10) A z elveiben előzőekben megfogalmazott koncepció megalapozná a környezet- és természetvédelem jogalkotási programját, kormányteendőit, időbeli és fontossági sorrendjüket. Néhány szót kell szólnom arról, hogy miért tartjuk sürgetőnek és nélkülözhetetlennek az imént vázolt koncepció kidolgozását. Bizottságunk delegációja bárhol járt NyugatEurópában, akár a Német Szövetségi Köztársaságban, akár Olaszországban vagy legutóbb Hollandiában, illetve az Európai Közösségek fórumain, az ottani törvényhozások környezetv édelmi bizottságainál és minisztériumaiban egyaránt az első kérdések egyike mindig arra irányult, hogy hol van Magyarország környezet- és természetvédelmi terve vagy koncepciója. De magam is ugyanezt tapasztaltam, amikor politikusként az Egyesült Államokba n jártam, mind az ottani kormányszerveknél, mint a nagy nemzetközi pénzügyi szervezeteknél, mint az IMF vagy a Világbank. Mindenütt a magyar környezet- és természetpolitikai koncepciót és a prioritások meghatározását hiányolták. Ez a koncepció a külföldi é s a nemzetközi segélyek és hitelek ugyancsak egyik nélkülözhetetlen előfeltétele, aminek hiányát egyre nehezebb az átalakulás kezdeti problémáival magyarázni. A prioritások kormányszintű meghatározása konkrét hitelek esetén már a nemzeti környezet- és term észetpolitikai koncepció előkészítése előtt is szükségessé válhat, mint például a várpalotai térség japán kölcsöne kapcsán. Hosszabb távon és általános érvénnyel tehát a koncepció kidolgozása — amire javaslatunk irányul — gyakorlati oldalról is nélkülözhet etlen eleme közeledésünknek az Európai Közösségekhez, a nemzetközi igényekhez, a támogatási és pénzügyi követelményekhez. Ugyanakkor aligha vitatható, ilyen koncepció szükségeltetik ahhoz is, hogy végre hosszabb távra előretekintő jogalkotási és kormányzat i cselekvési program körvonalazódjék. Remélem, hogy mindezekben általános egyetértésre számíthatunk a tisztelt Házban, és ezért kérem igen tisztelt képviselőtársaimat, hogy támogassák, szavazzák meg a bizottság indítványát. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.)