Országgyűlési napló - 1993. évi őszi ülésszak
1993. október 27. szerda, őszi ülésszak 19. nap (337.) - Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (VÖRÖS VINCE): - KÖVÉR LÁSZLÓ, DR. a FIDESZ képviselőcsoportjának vezérszónoka: - ELNÖK (VÖRÖS VINCE): - GÁSPÁR MIKLÓS, DR. a KDNP képviselőcsoportjának vezérszónoka:
1335 Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ország gyűlés! Európa legrégibb demokráciájában, Angliában az angol parlamentben minden képviselő által jól látható helyen egy nagybetűs felirat áll, amely felirat így szól: Itt a nemzet jogainak az őrei ülnek. E felirat, illetve mondat egyértelműen fejezi ki a k özélet legmagasabb fokú tisztasága iránti igényt, azt, hogy sem a Parlamentben, sem a Parlamenten kívüli legfontosabb közéleti tisztségekben ne foglalhassanak helyet olyan személyek, akik a nemzet jogainak ártottak. Márpedig a nemzet jogainak ártottak azok , akik az elmúlt önkényuralmi rendszer elnyomó politikájáért és törvénytelenségeiért nagymértékben felelős szervezeteknél teljesítettek szolgálatot, és egyúttal másoknak hátrányt okoztak. Melyek ezek a szervek, illetve személyek? A törvényjavaslat 1. §a s zerint az 1956 — 57ben létezett karhatalmi alakulatoknál szolgálatot teljesítők, valamint a volt Belügyminisztérium III/IIIas csoportfőnökségénél és jogelődeinél, például közismert nevükön az ÁVOnál és az ÁVHnál hivatásos állományú tisztként szolgálatot teljesítő azon személyek, akik másnak hátrányt okoztak, vagy akik e szervek részére másnak hátrányt okozó tevékenységet végeztek. (11.30) (Boros László helyett dr. Kóródi Mária foglalja el a jegyzői széket.) Önmagában tehát a törvényjavaslat szerint még ne m kizáró ok a legfontosabb közéleti tisztségek betöltéséből az, hogy valaki e szerveknél teljesített szolgálatot. Ehhez az is szükséges, hogy más személynek a múltban bizonyíthatóan hátrányt okozott. A törvényjavaslat tehát igen mértéktartó abban a tekinte tben, hogy mely szerveknél szolgálatot teljesítőket, illetőleg kiket tekint olyannak, akik ne tölthessenek be egyes fontos közéleti tisztségeket, illetve ha továbbra is be akarják tölteni, akkor a nyilvánosság előtt neveztessenek meg. Melyek ezek a fontos közéleti tisztségek, amelyek betöltőit ellenőrizni kell a törvényjavaslat szerint abban a tekintetben, hogy teljesítetteke szolgálatot a már említett szerveknél, és egyúttal másoknak hátrányt is okoztak? Ezek lényegében véve a Kormány által benyújtott tör vényjavaslat 2. §a szerint: az országgyűlési képviselők, a közjogi méltóságok, a tág értelemben vett kormányzat tagjai, a hivatásos bírák, az ügyészek és a nagykövetek, a Magyar Nemzeti Bank, a Rádió, a Televízió, a Távirati Iroda, valamint az állami vagy többségi állami tulajdonban lévő pénzintézetek, lapok, egyetemek, főiskolák és gazdálkodószervek vezetői, továbbá a fegyveres erők és testületek egyes vezetői, illetőleg a polgármesterek és helyetteseik. Úgy gondolom, hogy a felsorolt tisztségek valóban a közélet legfontosabb tisztségei, ezért betöltőik meg kell, hogy feleljenek a legmagasabb fokú közéleti, politikai és erkölcsi tisztesség követelményeinek. Ellenkező esetben magának az Országgyűlésnek és az említett fontos közéleti tisztségeknek a tekintél ye csorbul súlyosan. Márpedig nyomós közérdek, a rendszerváltás hitelessége fűződik ahhoz, és forog kockán, hogy e tisztségeket minden szempontból feddhetetlen személyek töltsék be. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat széles körű garanciarendszerrel b ástyázza körül azt az eljárást, amelynek során az érintett közéleti tisztségeket betöltő személyek ellenőrzése folyik. Így például magát a népszuverenitás letéteményesét, az Országgyűlést, illetőleg annak egyik bizottságát, a nemzetbiztonsági bizottságot j ogosítja fel arra, hogy az érintett tisztségeket betöltők ellenőrzésének sorrendjéről és időbeli ütemezéséről döntsön, illetőleg az ellenőrzésre kerülők név szerinti megjelölésével kezdeményezze az ellenőrzést az arra feljogosított bizottságnál. Az egyháza k autonómiáját tiszteletben tartva az egyházakra bízza annak eldöntését, hogy kezdeményeze ellenőrzést, és ha igen, mely egyházi tisztségeket betöltő személyek esetében kezdeményezi az ellenőrzést, s annak eredményéhez képest milyen döntést hoz. További g arancia, hogy a törvényjavaslat egy pártpolitikától mentes, három bíróból álló bizottságra bízza az ellenőrzést. Az eljárás alá vont személyek e bizottság előtt saját álláspontjukat