Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. július 7. szerda a nyári rendkívüli ülésszak 8. napja - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZABÓ IVÁN, DR. pénzügyminiszter:
612 az alapítvány indukálhat egy olyan önerős lakásépítést, amelyik hólabdaszerűen halad előre, és mind a szociális, mind az építőipari problémák megoldásában óriási segítséget jelenthet a jövőben. A másik kérdéscsoport, ami a vitában elhangzott, az, hogy milyen lesz az intézkedéseknek az inflációs hatása? Nagyon sokféle jóslást hallottunk. Legyen szabad nek em elmondani, hogy mi is számoltunk, és a közvetlen és a közvetett inflációs hatások határait - egy valószínűségi formulával - két meghatározott határérték között tudjuk elképzelni: az 1,8 és a 4,2 között valahol. Szeretném jellemezni az áfatörvény körül álló vitának a túldimenzionáltságát, hogy miközben Magyarországon az éves inflációs ráta ebben az évben 20% körül van, az ennek egytizedét kitevő áfamódosítási hatást mint óriási katasztrófaélményt akarják érzékeltetni a társadalommal. Én jobban örülnék, ha a másik 90% volna jobban reflektorfényben, mert az jobban sújtja a társadalmat, és éppen ezért nem látom ennek a vitának a valóban olyan társadalmi vonatkozásait, amelyek - a jövő szempontjából mérlegelve - nem érdemes áldozathozatalt jelentenek. Mérleg eltük ezért a módosító javaslatoknak egy részét, és legyen szabad arról szólnom most, hogy miért látjuk indokoltnak elfogadni az augusztus 1jei bevezetéssel kapcsolatos javaslatokat. A hatálybalépésnek az előrehozása alapvetően azért indokolt, mert a kérd és tárgyalása és az intézkedés életbelépése között - az eredeti javaslat elfogadása esetén - nagyon jelentős időintervallum keletkeznék. Ez a körülmény viszont nagy valószínűséggel kedvezőtlen gazdasági folyamatokat indítana el. Egyfelől bizonyos árucsopor tokban elővásárlás indulna be, másfelől a nem hatósági áras körben - alapvetően az élelmiszerek területén - erősödnének az áfaemelést megelőző vállalati áremelések. Ugyanezért és még hasonló természetű megfontolásból tudom támogatni azt a módosító indítvá nyt, amely a gyógyszereknek átmenetileg a nullakulcsban tartására irányul. Kétségtelen tény, hogy ennek magyarázata arra vonatkozik, hogy intézményi kárpótlást, intézményi megoldást nem tudtunk azoknak az egészségügyi intézményeknek, kórházaknak adni, aho l ez halmozottan jelentkezik, nem az egyén, nem a magánszemélyek területén, hanem az intézményi kompenzációban, és ezért ennek a körnek a kímélése érdekében indokoltnak látjuk, hogy föl tudjon készülni az egészségügy ennek a kérdésnek a megoldására, hogy e zt idén és 1994ben a nulla kulcsban megtartsuk. Szeretném jelezni, hogy elmozdultunk a Parlament egy régi kívánsága irányába, ahol a kedvezményes körbe tudtunk átsorolni olyan egészségügyi és környezetvédelmi kérdéseket, mint a gyógyászati segédeszközökke l azonos kedvezményi kulcsba kerülő szemüveglencsét, kontaktlencsét és a környezetvédelem szempontjából: napkollektort, azbesztmentes fékbetétet, katalizátort, termikus utóégetést és a kipufogógázszűrő berendezéseket. Azt hiszem, hogy ezek a változások is mutatják, hogy egy növekedő alsó kulcs mellett van mód a felső kulcson belüli ésszerű átcsoportosításokra. Harmadik kérdéscsoportként szeretnék arról szólni, hogy voltak, akik intézményesen úgynevezett kiadási többletről beszéltek, és felvetették, hogy le hete megtakarításról beszélni az adósságszolgálati kiadásoknál akkor, ha ezek a kiadások a következő évben megjelennek. Tisztelt Képviselőház! Tisztelt elnök úr! A belföldi adósságszolgálati kiadásoknál a tervezetthez viszonyítva várhatóan jelentkezik 9 m illiárd forint kiadáscsökkenés. Ennek a minősítésén vitatkozni lehet. Az a vélemény, hogy itt nem abszolút megtakarításról van szó, mert a későbbi évben vagy években ennek a hatása jelentkezik, ez kétségtelenül igaz. Szeretném azonban fölhívni a tisztelt H áz figyelmét, hogy itt nem egy ötéves tervről vitatkozunk, hanem a tárgyévi költségvetésről, a tárgyévi költségvetés pedig egyéves pénzforgalmi szemléletű mérleg, amelyben - ha tetszik, ha nem - az idén elmaradó kiadás idén megtakarításként jelentkezik. Ez ért kétségtelen tény, hogy ez a 9 milliárd forint olyan forint, amely az ország szükségleteit kielégítő belső átcsoportosítások alapjául szolgálhat. Hogy ezt a kormányzat - mint átcsoportosítást - szükségesnek tartotta, én azt hiszem, alaposan megmagyarázz a és alátámasztja az is, hogy nemcsak a kormányzatnak vannak ilyen szándékai és gondolatai, hanem egy más célszerűségi szempont szerint a tisztelt bizottságok és képviselők egy
