Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. július 6. kedd a nyári rendkívüli ülésszak 7. napja - A közoktatásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÓNYA IMRE, DR. a Magyar Demokrata Fórum frakcióvezetője: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ)
503 az iskola helyet biztosít a hitoktatói tevékenységnek, a hitoktatás megszervezése, ellenőrzése, tartalmának meghatározása és a hitoktatók alkalmazása viszont egyházi feladatot képez, mindez az egyházi autonómiából következik. Ide tartozik az is, hogy az á llami iskola által kiállított okiratba nem kerül bele a vallásoktatás ténye, igény esetén azonban az egyházak természetesen oklevelet adhatnak a hitoktatásban részt vett tanulóknak. De ide tartozik az is, hogy időbelileg a hitoktatást az órarend előtt, vag y azt követően kelljen megszervezni. Ennek tudniillik az az oka, hogy ez ne akadályozza az iskola normál működését; azok, akik nem vesznek részt ebben a fakultatív foglalkozásban, ne kerülhessenek emiatt hátrányos helyzetbe. Tisztelt Ház! Erre szokták azt mondani, hogy ez viszont éppen a hitoktatásban részt vevők számára hátrány. A mi álláspontunk szerint azonban nem, ugyanis ez fejezi ki a hitoktatás fakultatív jellegét - amit senki nem vitat el, legalábbis szóban itt a tisztelt Ház előtt - és azt, hogy no rmál esetben a vallási szolgáltatás nem az állami iskola feladata, hanem az egyházé. Az, hogy erre az állami iskolákban sor kerül, az a magyar viszonyokból következő sajátosság, ez egy plusz, amire a jelenlegi körülmények között egy toleráns társadalomban az állami iskoláknak vállalkozniuk kell. Magyarán tehát, összefoglalva: az állami iskola szerintünk helyszíne lehet a hitoktatásnak, viszont ha az alkotmányosságot is be akarjuk tartani, akkor intézményévé nem válhat. Tisztelt Ház! Ez a kérdés 1990 nyarán is felvetődött. Mi, a Szabad Demokraták Szövetsége akkor sem kívántunk mást, mint amit az előbb ismertettem. Jellemző, hogy az a rendszer, ami végül is az 1990es nyári viták során kialakult - amiben mindenki egyetértett , más szóhasználattal bár, de tart almilag teljes egészében azt a rendszert valósította meg, amit az előbb ismertettem. Mégpedig nem azért valósult meg az általam előbb ismertetett rendszer, mert bárki is rákényszerítette volna a Kormányra az akaratát. Ezt hogyan is tehette volna, hiszen az a miniszteri utasítás, amely ezt a kérdést a mai napig is rendezi, nemhogy kétharmadot, de még egyszerű többséget sem kíván meg. Ez is jelzi, hogy itt semmiféle kényszerről nem volt szó a Kormánnyal szemben. Álláspontunk szerint a Kormány azért hozta meg ezt az állásfoglalást a viták végén, mert felismerte a realitásokat, és képes volt az érdekek harmonizálására 1990 nyarán. Ezért, tisztelt Ház, felvetődik az, hogy mi sem lenne természetesebb, mint az, hogy beemeljük a törvénybe az 1990es konszenzust. Ezz el kapcsolatosan szeretném megjegyezni, hogy minden kormány boldog lehetne, amely egy törvényelőkészítés során ilyen lényeges kérdésben már készen kap egy kipróbált és a gyakorlat által igazolt megoldási módot, hiszen régi bölcsesség az, hogy a jó törvény eket nem kitalálni, hanem megtalálni kell. Éppen ideje lenne, hogy a magyar Parlament is elkezdje gyakorlatba iktatni azt az eljárást, hogy ahelyett, hogy íróasztalok mellett tervez törvényeket, leginkább az életviszonyokhoz igazodóan próbálna több esetben eljárni. Úgy tűnik azonban, tisztelt Ház, hogy a Kormány olyannyira elhasználódott, hogy már ezt a boldogságot sem kívánja. Ugyanis a hitoktatás megszervezésének mikéntjéről egyetlen szót sem tartalmaz ez a törvényjavaslat. Ez pedig alkalmas arra, hogy új jáélessze az 1990 nyarán nyugvópontra jutott vitákat és újraszülje a kölcsönös bizalmatlanságot és gyanakvást, amit pont maga a rendkívül nemes ügy sínylene meg. Ezért, tisztelt Ház, a Szabad Demokraták Szövetsége a társadalmi megbékélés szolgálatától vezé relve és alapvető fontosságúnak tartva a már kimunkált konszenzus megőrzését, módosító indítványt terjesztett be az említett konszenzus törvénybe emelése végett. Meg kell jegyezzem, hogy ilyen irányú indítványokat terjesztett elő a Fiatal Demokraták Szövet sége és az MSZP is. Tisztelt Ház! Örülök, hogy az oktatási és az alkotmányügyi bizottság is felismerte, hogy a hiányt pótolni kell. Ők azonban kissé átalakították a módosító indítványokat, és az átalakítás közben kifelejtették azok egyik legfontosabb elemé t, amely épp arra utal, hogy a hitoktatást a tanrenden kívül kell ezekben az oktatási intézményekben, tehát az állami és önkormányzati iskolákban megszervezni.