Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. július 6. kedd a nyári rendkívüli ülésszak 7. napja - A közoktatásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - BRETTER ZOLTÁN (SZDSZ)
483 Az iskolák mellett szülői tanácsok is működnek, amelyek a helyi tantervek összeállításában és a tankönyvek kiválasztásáb an is szerepet vállalnak. Érdekességként említem, hogy a szülők az iskolai osztályozásba is bekapcsolódnak. A bizonyítványba bekerülő osztályzatot ugyanis az osztálytanácsok állapítják meg, amelyek a pedagógusok, a tanulók és a szülők megválasztott képvise lőiből alakulnak meg. (11.10) Németországban iskolaszékek működnek. Kiterjedt hatáskörüket talán elég azzal szemléltetni, hogy egyes helyeken az iskolaigazgatói státusokat is megszüntették, és az igazgatási feladatokat is maguk vállalták át. Az alulról épí tkező brit iskolarendszerben az iskolaszékek szerepe mindig meghatározó volt. Az 1986os oktatási törvény még inkább megerősítette az iskolaszékek hatósági szerepét, amelyekben az önkormányzatok és a szülők felefele arányban vannak képviselve. Az 1988ban meghozott oktatásireformtörvény az iskolák költségvetésének kezelését - beleértve a pedagógusok bérezését is - szintén az iskolaszékek hatáskörébe utalta, s arra is biztosította a lehetőséget, hogy az iskolaszékek teljesen függetlenné váljanak az önkormá nyzatoktól, s magukat központi felügyelet alá helyezzék. Ez a folyamat különösen az utóbbi három évben gyorsult fel. Tisztelt Ház! Nem vitatom, hogyha egy hazai kezdeményezés életképességét csupán külföldi példákra hivatkozva próbáljuk igazolni, az lehet j ó retorika, de nem lehet jó logika. Így befejezésül röviden utalok a magyar iskolaszékek múltjára is, bizonyítván, hogy ez az intézmény nem idegen test országunkban. Az iskolaszékek megalakításáról és működéséről hazánkban először az Eötvös József által el őterjesztett, 1868ban elfogadott XXXVIII. törvénycikk rendelkezik. A politikai szándékot a 116. § a következőképpen rögzíti: "Mindennemű községi népoktatási intézet közvetlenül a község hatósága alatt áll. A község e hatóságát az általa választott iskolas zék által gyakorolja." Az első iskolaszékek kilenc tagból álltak, akiket a helyi lakosság közgyűlésen választott meg. Ezt némileg módosította az 1876os XXVIII. törvénycikk, amely előírta, hogy legalább öt tagot az önkormányzati képviselőtestület delegálj on. Az iskolaszék ülésein a választott tagokon kívül a helyi lelkészek és a tanítói testület képviselői is tanácskozási és szavazati joggal vehettek részt. Az ülések 1936tól zártkörűek voltak, a sajtót onnan kitiltották. Az iskolaszék hatáskörébe tartozot t a tanítók megválasztása és kinevezése, a tankötelezettség betartásának ellenőrzése, a helyhatóságokkal együttműködve az iskola épületének karbantartása, valamint a szülők és a pedagógusok között felmerülő vitában az első fokú fegyelmi határozatok meghoza tala. Egy 1902ben kiadott miniszteri utasítás szerint az iskolaszékek feladata lett a pedagógusok munkájának, erkölcsi magaviseletének és a növendékekkel való bánásmódjának a felügyelete is. Tisztelt képviselőtársak! Az iskolaszékek mint a közoktatási ren dszer fontos alkotóelemei, hét évtizeden át hazánkban eredményesen működtek, és a fejlett európai államokban ma is működnek. Feltámasztásukra és a jelenlegi körülményeknek megfelelő újjászervezésükre a társadalmi igény nálunk is bizonyítható. Ezért kérem, hogy az itt tárgyalt módosító javaslatokat igenlő szavazataikkal támogassák. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Bretter Zoltán a Szabad Demokraták Szövetségéből. Felszólaló: Bretter Zoltán (SZDSZ) BRETTER ZOL TÁN (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy az elején néhány összefoglaló megjegyzést mondjak mindazokról a módosító indítványokról, illetve a fogadtatásukról, amelyekről később majd részletesen fogok beszélni. Elsősorban és legelőször is én felháborítónak tartom azt, hogy a közoktatási törvény részletes vitáját egy vagy másfél napra szűkítjük le. Fölháborítónak tartom azt, hogy az ország jövőjét
