Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. július 6. kedd a nyári rendkívüli ülésszak 7. napja - Az ülésnap megnyitása - Napirend előtt - ELNÖK (Szabad György): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ)
478 László képviselő dr. Szabó Tamás miniszterrel tárgyal. A felszólításra feláll, és a helyére megy. - Szórványos taps az ellenzék padsoraiban.) Kérem szíves állásfoglalásukat a sürgős tárgyalásbavétel kérdésé ben. Most kérem szavazatukat. (Szavazás.) Köszönöm. Az Országgyűlés 138 szavazattal, 59 ellenében, 10 tartózkodás mellett a tárgyalásra kimondta a sürgősséget. Döntés képviselői önálló indítvány napirendre tűzéséről és sürgős tárgyalásáról ELNÖK (Szabad Gy örgy) : Szalay Gábor és Wekler Ferenc, mint ismertettem, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről sürgős tárgyalást kérve önálló indítványt nyújtott be a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. évi törvény módosítás ára a 12033as számon. Az előterjesztést kézhez kapták képviselőtársaim. Értesítést kaptam, hogy Szalay Gábor kíván rövid indoklással élni. A képviselő urat illeti a szó. Felszólaló: Szalay Gábor (SZDSZ) SZALAY GÁBOR (SZDSZ) Köszönöm a szót, Elnök Úr. Tis ztelt Képviselőtársaim! Amikor egy gazdaságban csökkennek a beruházások, akkor csökken a gazdálkodóegységeknek kiadott megrendelések száma is, nő a kapacitásuk kihasználatlansága, nő a munkahelyükről elbocsátottak száma, miáltal természetesen csökken a fiz etőképes kereslet, és ezáltal lelassul a gazdaság, s ismét csak csökken a beruházásoknak a száma és mennyisége. Ez a kör, ez a spirál tehát ördögi, s igazán nehéz eldönteni, hogy gazdaságunk jelenlegi petyhüdt állapota okae vagy éppen következményee a be ruházások évek óta tartó teljesítményértékbeni zuhanórepülésének. Ráadásul régi igazság, hogy a baj nem jár egyedül. Nem elég, hogy a gazdasági szféra beruházásainak mennyisége van mélyen a fenntartandó fejlődés küszöbértéke alatt, de ugyanakkor még az inf rastrukturális beruházások jelentős részét meghatározó önkormányzati megrendelések is elmaradnak, de legalábbis késnek amiatt, hogy a címzett és céltámogatások odaítélése évről évre óriási késedelmet szenved. És ez még mindig nem minden, tisztelt képviselő társaim, hisz ráadásul működik az a saját magunknak alkotott, nehézségeinket tovább fokozó csapdahelyzet is, aminek értelmében az önkormányzatok egyrészt még saját forrásaikat felhasználva, azzal mintegy előleget nyújtva sem kezdhetnek hozzá az odaítélést megelőzően olyan beruházásokhoz, melyekre egyébként központi támogatást is igénybe szeretnének venni, másrészt ugyanakkor az egyszer, mondjuk, végrevalahára odaítélt támogatásra meg azonnal el is vesztik a jogosultságukat, ha a kivitelezést még az odaítél és évében meg nem kezdik. A jelenlegi helyzet több mint elszomorító, hiszen az 1993. évi címzett és céltámogatási igényeikre vonatkozó pályázataikat sürgősséggel még az elmúlt év augusztusában benyújtani kényszerült önkormányzatok anyagainak, pontosabban a z időközben megismételtetett pályázat anyagainak az elbírálására még a mai napig sem került sor. Sőt, a Kormány a 46/1993as számú rendelete értelmében csak arra vállalt kötelezettséget, hogy az 1993. évi céltámogatások jegyzékét 1993. szeptember 1jéig te szi közzé. A címzett és céltámogatási pályázatok elbírálási időpontjának újabb és újabb időközbeni halasztása már eddig is több hátrányos következménnyel járt, hisz a jelentős csúszás a beruházások tervezett határidőinek és pénzügyi terveinek felborulását valószínűsíti, de ezentúl az esetenként tervezett lakossági erőforrások bevonásának meghiúsulását eredményezheti, s legelsősorban munkanélküliséget gerjeszt és teremt. Például választókörzetemben, Tatabányán, ahol a munkanélküliségi ráta már jelenleg is va lamivel meghaladja az országos átlagot az infrastrukturális beruházásokkal érintett gazdálkodószervezetek a megbízások elmaradása, a szerződések
