Országgyűlési napló - 1993. évi nyári rendkívüli ülésszak
1993. június 21. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - A rendkívüli ülésszak megnyitása - Napirend előtt - ELNÖK (Szabad György): - GÁSPÁR MIKLÓS, DR. (KDNP)
5 Köztudott, hogy az 1991. évi XXV. kárpótlási törvény végrehajtása a kárpótlási hivatalok és a földhivatalok feladata, melynek költségeit az állam magára vállalta. Az már kevésbé közismert, hogy e munkák milyen jelentős hányadát az egy negyedszázada fennálló, és minden bizonnyal az államigazgatásnak a jövőben is részét képező földhivataloknak kell elvégezniök. A teljesség igénye nélkül a munka nagyságrendjét érzékeltetendő , engedjék meg néhány számadat felsorolását. Az adatszolgáltatás időszakában a földhivatalok kétmillió tulajdont igazoló okiratot adtak ki. Ez év május 31ig földmérési és mezőgazdász szempontból előkészítettek 765000 hektárt, s az árverések után kitűztek 103000 hektárt. Meg kell jegyeznem, hogy ez megfeszített munkatempót és a kapacitás teljes kihasználását kívánta a földhivataloktól, ám még ez sem bizonyult elegendőnek. Ezért a földhivatalok megrendelésére vállalatok és vállalkozók további 133000 hektár e lőkészítését és 48000 hektár kitűzését végezték el ugyanezen időpontig. Az Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal az árveréseket 1993. december 31ig be akarja fejezni. Ezért a jelenlegi árverési ütemet a többszörösére kívánja felgyorsítani, amely a f öldhivataloktól az előkészítői munka többszörösét igényli. Ezek után engedjék meg, hogy tájékoztassam önöket a földhivatalok 1992es, 1993as költségvetési keretének alakulásáról. Az 1992. évi engedélyezett kiadás a kárpótlási célkerettel együtt 3 milliárd 170 millió forint volt, míg ugyanaz a költségvetési keret az 1993. évre mindöszsze 2 milliárd 680 millió forinttal került jóváhagyásra. Ez az összeg csak részben nyújt fedezetet a megnövekedett hatósági, kárpótlási és részaránynevesítési feladatokra, bér fejlesztést pedig nem tartalmaz. A dologi kiadásokra fordítható keret tehát az 1992. évhez képest közel 50%kal csökkent, akkor, amikor a feladatok ugyanilyen arányban nőttek. Meg kell említenem továbbá, hogy felelősségteljes munkájukat a középfokú végzett ségű földhivatali köztisztviselők átlag bruttó 17000 forintért, a felsőfokú végzettségűek átlag bruttó 23000 forintért végzik. Ilyen pénzügyi lehetőségek mellett felmerül a kérdés: hogyan tudja a Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal teljesíteni a többszörösé re emelt árverési ütemet, ha az előkészítő és a befejező munkafázisokra fordítható keretek csökkennek? Ezzel kapcsolatosan idézem a számvevőszék vizsgálatának eredményét. "Számítani kell azonban arra, hogy a földhivatalok leterheltsége a jövőben növekedni fog, az elintézendő ügyek száma a korábbinak többszöröse lesz, ami mind a technikai fejlesztésüket, mind pedig a személyi állományuk megerősítését elengedhetetlenné teszi. " Az FM az elvégzendő feladatok függvényében alapos elemzést készített, és összeállí totta a jogszabályokban a földhivatalokra háruló szükséges pótigényt, ami szűken számítva is 1,4 milliárd forint. Ehhez képest a Kormány 1993as pótköltségvetési terve csak 800 millió forintot tartalmaz, s ez más, a kárpótlási feladatokon túli egyéb céloka t is szolgálná. Tisztelt képviselőtársaim! Az eddig elmondottak senkiben sem hagyhatnak kétséget afelől, hogy a Kormány által is támogatott földprivatizációs elképzelések és célok kerülnek veszélybe, ha nem tudjuk biztosítani a végrehajtáshoz szükséges any agi feltételeket. Ezért kérem, hogy a pótköltségvetés tárgyalásakor képviselőtársaim kiemelt fontossággal kezeljék e mezőgazdaságunk jövőjét megalapozó, igen fontos kérdést. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a jobb oldalon és középen.) ELNÖK (Szabad Györ gy) : Köszönöm. A Kereszténydemokrata Néppárt képviselőcsoportjának támogatásával napirend előtt kíván felszólalni Gáspár Miklós. Képviselő urat illeti a szó. Napirend előtti felszólaló: Dr. Gáspár Miklós (KDNP) GÁSPÁR MIKLÓS, DR. (KDNP)