Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 16. kedd, a tavaszi ülésszak 13. napja - A büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KUTRUCZ KATALIN, DR., az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság előadója:
973 korábban került benyújtásra - önállóan szabályozza a közérdekű munka végrehajtását is, átvéve olyan rendelkezéseket is, amelyeket jelenleg még miniszteri rendelet szabályoz. A pártfogó felügyelet alkalmazásának eseteit egy részt a Btk. határozza meg, másrészt azonban a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló törvényerejű rendelet lehetőséget ad annak az elítéltnek a pártfogó felügyelet alá helyezésére, aki a szabadságvesztés kitöltését követően szabadlábra kerül. Tö rvényességi szempontból aggályos, hogy a Btk.ban meghatározott intézkedés alkalmazásáról büntetésvégrehajtási jogszabály is rendelkezzék. Ezt az ellentmondást a javaslatunk a Büntető Törvénykönyvnek azzal a kiegészítésével oldja fel, amely a szabadságves ztését kitöltött elítélt pártfogó felügyelet alá helyezésére ez úton ad lehetőséget. A szabadságvesztésből szabadult elítéltek utógondozásának szabályozását a javaslat a bekövetkezett körülmények megváltozására tekintettel módosítja, és szól a javaslat azo król a nagy számú és hasznos szervezetekről is, amelyek szociális, karitatív és öntevékeny szerveződés formájában a szabadságvesztésből szabadult személyek támogatására szakosodtak. Mindezekre tekintettel kérem, hogy a tisztelt Országgyűlés az 1979. évi 11 . számú törvényerejű rendelet jelentős módosítását jelentő javaslatunkat szíveskedjék elfogadni és támogatásáról biztosítani. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kutrucz Katalin képviselő asszonynak, a k ijelölt alkotmányügyi bizottság előadójának. Felszólaló: Dr. Kutrucz Katalin, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság előadója KUTRUCZ KATALIN, DR. , az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság előadója: Tisztelt Elnö k Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az 1971. évi 11. számú törvényerejű rendeletet, a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló törvényerejű rendeletet módosító törvényjavaslathoz a képviselők részéről összesen 21 módosító indítvány érkezett. Az alkotm ányügyi bizottság vitája során a vita hatására és részben a támogatottság hiánya miatt a 21 indítványból 9et visszavontak, 4et pedig a vita hatására megváltoztattak. Tekintettel arra, hogy a bizottság jelentése írásban a képviselők előtt fekszik, csak na gyon röviden szeretnék egykét pontot érinteni. A jelentés 1. pontjában az alkotmányügyi bizottság a Kormány egyet nem értése ellenére támogatta azt a módosító indítványt, amelyik lényegében arról szól, hogy az elítélt elsődlegesen anyanyelvén és általa is mert más nyelven csak és kizárólag a beleegyezésével jogosult megismerni a jogaira és kötelezettségeire vonatkozó rendelkezéseket. Az eredeti kormányjavaslat szerint az anyanyelv első helyen szerepelt ugyan, de ha az elítélt az anyanyelvén kívül más nyelve t is ismer, akkor a bvintézet alkalmazottjainak választási lehetősége lett volna arra vonatkozóan, hogy a jogokat és kötelezettségeket milyen nyelven ismertesse meg. A bizottságban erről vita folyt. A módosító indítvány mellett elsődlegesen olyan érvek ha ngzottak el, hogy lehetséges, hogy ismer valaki egy idegen nyelvet, de a börtönéletre vagy egy szabadságvesztésre ítélt személy jogaira és kötelezettségeire vonatkozó speciális szakkifejezéseket nem ismeri. Ezért elsődlegesen az anyanyelvet kell tekintetni , és csak és kizárólag akkor lehet más idegen nyelvet, ha ebbe az elítélt beleegyezik. Ez ellen a módosító indítvány ellen is elhangzottak érvek. Ezek pedig röviden összefoglalva a következők voltak: A javaslat úgy szól, hogy az elítélt megismerni jogosult a jogaira és kötelezettségeire vonatkozó rendelkezéseket, és a magyar nyelv nem tudása miatt nem érheti hátrány. Ebből az következik, hogy az idegen nyelvet nyilvánvalóan olyan szinten kell ismernie, hogy meg lehessen értetni vele, hogy mit tehet és mit n em, és ez a törvényből egyértelműen következik.