Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 9. kedd, a tavaszi ülésszak 12. napja - Felzárkózás az európai felsőoktatáshoz alapról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Dornbach Alajos):
935 ötöt pedig más képviselet, illetőleg érdekképviseleti szervek, többek között külföldiek szerepeltetésével. A Kormány javaslata - emlékeztete k rá - jobban épít a felelős tárcák, felsőoktatási intézményeket működtető tárcák szerepére, de természetesen tartalmaz társadalmi elemet is, így például a rektori konferencia delegáltjai, a főiskolai oktatók, főiskolák igazgatóinak konferenciája is delegá lna eszerint tagot a bizottságba, az akadémiai intézetek bizottsága és ennek képviselője a bizottságba a Kormány véleménye, javaslata szerint is. Tehát az is egy társadalmasított jellegű öszszetétel ebben a határozathozatali mechanizmusban. Tegnap elhangzo ttak azon vélemények, amelyek az indítvány mellett szóltak. Röviden elmondanám azokat, amelyek megfontolásra késztettek. Ezek pedig a következők: az államháztartási törvény kifejezetten úgy rendelkezik, hogy az alappal az illetékes miniszter tartozik gazdá lkodni. Az ő felelősségi körébe tartozik. Ez azt jelenti, hogy olyan bizottság élén kell állnia, amelyben a delegált jogosítványai megfelelően érvényesülnek. Végső soron a kormányzati fejlesztéspolitikának egy eszközéről van szó, amelynek a működtetéséért a kormányzat, a Kormány tartozik felelősséggel. Egy egyharmados kormányzati erővel előfordulhat, hogy nehezebben tudja keresztülvinni elgondolásait, nehezebben tud élni felelősségével, ami ráhárul az államháztartási törvény értelmében. Az is megfontolásra késztetett - legalábbis átmenetileg , hogy egy ennyire társadalmasított bizottság szükségképp újratermelheti azokat az ellentmondásokat, vitákat, érdekellentéteket, amelyek ebben a szférában általában megvannak, s amelyek jelentős mértékben jelen lesznek akkor a bizottságban magában, mert hiszen a képviseleti szervek dominálnak a bizottságban. Ugyancsak egy ilyen momentum, amire utalnék, hogy viszonylag kis képviselettel, nem elégséges képviselettel rendelkeznek majd az öt kormányzati tag között azok a tár cák, amelyek felelősséget viselnek a felsőoktatásért. Végezetül: átnéztem majdnem minden külön alapra vonatkozó, már elfogadott törvényt, és most elfogadott törvényeket is, javaslatokat is. Ezeknek mindegyikében feszesebben igazodik a bizottság a miniszter i jogkörhöz, felelősséghez és magához az államháztartási törvényhez. (18.10) Tehát ezek azok a megfontolások, amelyek mellett a Kormány javaslata született. Egyhangú bizottsági javaslat a másik megoldás mellett van, és számos indítvány is emellett szól. Am iért most magam is, mégis a Kormány nevében ezt az indítványt támogatom, az egy speciális, további körülmény az elmondottakhoz képest. Az nevezetesen, hogy ennek az alapnak a címzettje az a szféra, a tudomány, a felsőoktatás, amelyre nézve a Kormánynak is az a filozófiája, hogy nagyfokú önkormányzatot, nagyfokú autonómiát kell biztosítani. Ezt fogja tartalmazni a nemsokára a Ház elé kerülő akadémiai törvény és a felsőoktatási törvény is. Ennek jegyében én támogatom ezt a javaslatát, egyhangú javaslatát is a z illetékes országgyűlési bizottságnak. Bízom benne, hogy megfelelő felelősségtudattal elérhető lesz, ebben a bizottságban, hogy ez az intézmény, a döntéshozatalra és megfelelő felsőoktatáspolitika támogatására hivatott bizottság operatív lesz, működőképe s lesz, és azt a célt szolgálja, amit egyértelműen meghatároz a Kormány által előterjesztett javaslat, illetve a javaslatban azok a célok, amelyeket szolgálnia kell az alapnak. Köszönöm figyelmüket! (Taps.) Határozathozatal ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztel t Országgyűlés! A benyújtott módosító javaslatokról jelentés készült 9366os számon, a határozathozatal során ennek számozási sorrendjét követjük. Következik a határozathozatal. Kérem, mindenki fáradjon a helyére! Ez viszonylag hosszabb lesz, mint az előző ek.
