Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. február 2. kedd, a tavaszi ülésszak 2. napja - A gépjármű-felelősségbiztosítási kárrendezési alapról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - TÖRÖK FERENC, DR. (SZDSZ)
76 További kiadást jel ent, hogy automatikus jelleggel évente 4%kal emelik a járadék összegét. Ez a rendelet állt fenn egészen 1991. július 1jéig, amikor is bevezették a szerződésen alapuló kötelező felelősségbiztosítást, amikor - mint tudjuk - a benzin árából kikerült ez a te her. 1991. július 1jétől a már létszámukban is gyarapodott biztosítótársaságok csak az új rendszer alapján teljesítettek kifizetéseket. A felelősségbiztosítás nyomán kivételt csak a Hungária Biztosító jelentett, amely a múlt örökségeként cipelte az úgynev ezett benzines felelősségbiztosítás terheit. (11.20) A kárigény elévülése ugyanis egyfelől öt év, másfelől minden esemény - például egy egyszerű levélváltás - tovább nyújthatja ezt az időt. A Hungária tehát kénytelen volt tovább folytatni az 1986ban megke zdett tevékenységét egészen 1992. június 30áig, amikor is egy kormányrendelet alapján a képzett alapot - amely ugyan effektíve nem igazán állt a rendelkezésére - átadta az Állami Fejlesztési Intézetnek a gépjárműfelelősségbiztosítás kárrendezési alapjára . Ezzel azonban még nincs vége az ügynek. Mint ahogy a törvényjavaslatban olvashatjuk, 1991. június 30a előtti károkból fakadó biztosítási kötelezettségeket az alap terhére 1992. október 31. napját követően az Állami Fejlesztési Intézet teljesít. A törvén y 1993. január 1jével lép hatályba. A javaslat 2. §ának (3) bekezdése szerint az Állami Fejlesztési Intézet biztosítóintézetet bízhat meg a kötelezettségek teljesítésével. Számomra az előbb felsorolt három rendelkezés egy kissé kuszának tűnik - ám van mé g egy körülmény, amiről a javaslatban nem történt említés. Ez pedig az, hogy 1992 októberében az ÁFI kötött egy megállapodást a Hungária Biztosítóval, amely szerint 1992. november 1jétől a biztosító rendezi a járadékfizetéseket. Tehát ismét visszakerült h ozzájuk az ügy: függetlenül az elévülési időtől peres és nem peres eljárások sokasága vár megoldásra. Az 1991 előtti felelősségbiztosításból fakadóan számuk több ezerre becsülhető, sőt, előfordul olyan eset is, hogy egy 1978ban történt baleset nyomán érvé nyes igénnyel lépett fel károsult járadékot követelve. Nem merek jóslásokba bocsátkozni, de azt hiszem, nem járok messze az igazságtól, ha azt állítom: milliárdos nagyságrendű az igények kielégítésének végösszege - ráadásul még az sem tudható, mikor fog az utolsó igény is elévülni vagy teljesülni. Igaz, hogy az APEH jelenleg teljesen átvizsgálja a múltban történt kifizetések jogosságát, ám az esetleges szűkített körű kötelezettségek nagyságrendje így is igen magas lehet. Örülök, hogy a miniszter úr expozéjá ban biztosítottnak látta a fedezetet, de amennyiben az alap nem nyújt elegendő fedezetet az igények kielégítésére, úgy ezért is az államkasszába kell nyúlni, vagyis ismét a költségvetés kiadásai növekednek. Így nem tudok egyértelműen állást foglalni a java slat mellett. Kifogásolhatónak tartom azt is, hogy most hozunk egy törvényt, ami már január 1jével életbe lépett, és aminek alapján már tavaly intézkedtünk. Kérem ezért az előterjesztőt, hogy döntésünk megkönnyítése érdekében egészítse ki a törvé nyjavaslatot további információkkal az előbb vázolt felvetéseimmel kapcsolatban. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem, hogy ki kíván még a törvényjavaslat vitájában felszólalni. (Senki sem jelentk ezik.) Az általános vitában. Minthogy senki sem jelentkezett, az általános vitát lezárom … (Dr. Török Ferenc szólásra jelentkezik.) … a részletes vitára bocsátás … Török Ferenc kíván ismételten szólni. Felszólaló: Dr. Török Ferenc (SZDSZ) TÖRÖK FERENC, DR. (SZDSZ) Igen, Elnök Úr: egy ügyrendi kérdés. Pál László képviselőtársunk jelezte, hogy ő fel kíván szólalni. Miután a napirendben nincs jelezve, hogy az általános vita lezárásra kerül, én nagyon kérem