Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. február 23. kedd, a tavaszi ülésszak 8. napja - A társadalombiztosítási képviselők 1993. évi választásáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BALOGH GÁBOR (független) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - SOLT OTTILIA (SZDSZ)
590 ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem önöket, kik kívánnak a vitában felszólalni. Kérem, gombnyomással jelezzék szándékukat. Elsőként megadom a szót az előzetesen felszólalásra jelentkező Balogh Gábor - független - képviselő úrnak. Felszólaló: Balogh Gábor (független) BALOGH GÁBOR (független) Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! A társadalombiztosítási törvénycsomagnak az utolsó tagjához érkeztünk és annak is a részletes vitájához. Én úgy gondolo m, hogy nem volt hiábavaló az a vita, amit annak idején gerjesztettem, mert bizonyos vonatkozásokban képviselőtársaim és a bizottságok elismerték felvetéseimnek a jogosságát. Ugyanakkor félsikernek könyvelhetem el, hogy egyéb vonatkozásban alulmaradtam, ko nkrétan a társadalombiztosítási képviselőválasztással kapcsolatban abban a kérdéskörben, hogy a területi elv érvényesüljön, illetőleg, hogy ne csak a szakszervezetek állíthassanak jelölteket. Amit sikerült elérni - legalábbis a bizottsági jelentések alapjá n , ez, hogy legyen egy alsó határ, egy olyan alsó limit, ameddig a képviselőválasztás érvényesnek tekintendő. A másik, ami szintén ehhez kapcsolódik: abban az esetben, hogyha a választáson részt vevők száma nem éri el a 25%ot, akkor a társadalombiztosí tási képviselőválasztást el kell halasztani. Én az országgyűlési képviselőválasztások időpontját jelöltem meg minimális időpontként. A bizottságok által legújabban elfogadott módosító javaslat szerint ez 1994. december 31éig tolódna ki. A módosító javas latoknak ez a része számomra elfogadható, ugyanakkor, ami a kizárólagos szakszervezeti jelöltállítási jogot érinti, illetve a szakszervezeteknek a megjelenítését a társadalombiztosítás önkormányzatában, továbbra sem elfogadható. Az indokaimat az általános vitában elmondtam. Most engedjenek meg néhány olyan jellegű kérdéskörről szólnom, ami túlnyúlik az eddigi vitákon, és kapcsolódik régebbi megállapításaimhoz. Alapvető kérdés, hogy vagy mint lehet a társadalombiztosítás működőképességét fenntartani. Alapvet ő kérdésnek tekintem továbbá, hogy vagy mint lehet a társadalombiztosításban a biztosítottak képviseletét megjeleníteni. Alapvető kérdés továbbá, hogy lehet a hatalmi ágakat úgy megosztani, hogy a hatalmi ágakhoz nem tartozó szervezetek mint önálló hatalmi tényezők jelenjenek meg. Már annak idején is mondtam, és most újból hangsúlyozom, hogy a szakszervezeteknek nem az a feladata, hogy kvázi hatalmi tényezőként vegyenek részt a politikai életben, illetve a közéletben. A társadalombiztosításnak sem az a fela data, hogy a politika kiszolgálójává váljék. Éppen ezért tartottam volna szükségesnek, ha a társadalombiztosítási önkormányzatok vagy a klaszszikus modell alapján a biztosítottak, illetve a társadalombiztosítási jogviszonyban állók által jelennek meg, de s ajnos úgy tűnik, ez egyelőre még nem kivitelezhető. Éppen ezért én - mivel el tudom fogadni a kiegészítő jelentés 2. pontjában foglaltakat - reményt látok arra, hogy a későbbiek során, ha nem is ez a Kormány, de a következő kormány - és abban az esetben, h a érvényes lesz a társadalombiztosítási képviselőválasztás - be fogja látni és föl fogja róni ennek a Kormánynak azt a hibát, amit a társadalombiztosítással szemben elkövetett. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Sol t Ottilia képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselője. Felszólaló: Solt Ottilia (SZDSZ) SOLT OTTILIA (SZDSZ)