Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. június 8. kedd, a tavaszi ülésszak 38. napja - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - HORVÁTH LAJOS (MDF) a törvényjavaslat előterjesztője: - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HORVÁTH LAJOS előterjesztő: - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
2891 HORVÁTH LAJOS (MDF) a törvényjavaslat előterjesztője: Köszönöm szépen, Elnök Úr. Tisztelt Ház! Egy rövid törvényjavaslat és egy ilyen rövid előterjesztés, valamint a bizottságokban folyó konstruktív vita egy nagyon rövid zárszót kíván, igényel - ezért először is azt a lehetőséget szeretném megragadni itt, a plénumon, hogy megköszönjem a bizottsági munkát, azt, amivel képviselőtársaim segítettek és pontosították ezt a beadványt. A szavazás eredményeképpen most megszülethet az a lehetőség, hogy a települési önkormányzatok olyan esetekben is megfontolás tárgyává tegyék a kommunális adó kivetését, ahol eddig törvény nem tette ezt lehetővé - még akkor sem, ha ezt mégis me gtették egyes önkormányzatok. Ezt azért mondom, mert a javaslat 2. §a eredetileg az ilyen helyzetű önkormányzatok segítségére siető szándékkal született. Mindkét paragrafushoz terjesztettek be módosító indítványt. Az 1. § szándékom szerinti lényegét módos ítaná az, amit az alkotmányügyi bizottság előterjesztett, ezért nem szeretném, hogyha a Ház ezt támogatná, hiszen ezzel túllépnénk azon, ami eredeti szándékom volt, sőt túllépnénk azon a szándékon, ami nem jól fogalmazódott meg a törvényben, és ezért kelle tt módosítani - nemcsak az adott körben jelentene egy adókivetési lehetőséget, hanem kibővítené ezt a kört, túlságosan kiszolgáltatva az önkormányzatoknak az adózó polgárokat. Ezért én ezt nem támogatom. A 2. § viszont egy dilemmát is megfogalmaz. Az előte rjesztés 2. §ának a lényege az lett volna ugyanis, hogy a jelenleg, a törvény félreértelmezése folytán a törvénytelenség helyzetébe vagy törvényellenes helyzetbe került önkormányzatok - amelyek kivetették ezt az adót, annak ellenére, hogy nem volt eddig k ivethető - problémáját kezelhessük. A folyamatban lévő ügyekre is szerencsés lett volna hatályba léptetni, de belátom, hogy bölcsen döntöttek, amikor ennek a módosítását kérték; belátom, hogy ha egy ilyen jelentéktelen és politikai súly nélküli ügyben prec edenssel szolgálunk arra, hogy hatályban lévő - majdnem azt kell mondanom, hogy visszamenőleges - törvénykezést csinálunk, akkor ez elindíthatna egy lavinát a precedens erejével, és politikai ügyekben is elkezdenénk visszamenőleges hatályokat érvénybe lépt etni. Ez annyira szerencsétlen volna, hogy fejet hajtok ezen érvek előtt, és azt hiszem, el kell fogadnom a beterjesztett módosító indítványt. Elfogadom azt, hogy a 2. § úgy módosuljon, hogy nem a hatályban lévő ügyeknél kezdjük alkalmazni, hanem csak a ha tálybalépést követő 15 nap múlva. Kérem, hogy bölcs döntésükkel segítsék elő: az önkormányzatok végre túljussanak ezen az apró nehézségen. Szavazzák meg az előterjesztés 1. §át az előterjesztés szerint, a 2. §át pedig a módosítás szerint. Köszönöm a figy elmüket. (Taps.) Határozathozatal ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! A határozathozatal következik. A benyújtott módosító javaslatokról együttes jelentés készült 10726os számon - ezt vesszük alapul. Az 1. pontban az alkotmányügyi bizottság a törvényjavaslatot címmel kívánja kiegészíteni. Az új cím a következő legyen: 1993. évi - sorszámal ellátott - törvény a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról. Az önkormányzati bizottság támogatja. Képviselő úr? HORVÁTH LAJOS előterjesztő: Igen. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Kérem szavazzanak! (Megtörténik.) Az Országgyűlés a módosító javaslatot 202 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 2 tartózkodás mellett elfogadta. (16.50)