Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 25. kedd, a tavaszi ülésszak 34. napja - A Nemzetközi Munkaügyi Szervezettel kötött tizenkét egyezmény megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslatok együttes általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KISS GYULA, DR. munkaügyi miniszter:
2518 megjegyzésként kell utalni arra, hogy ez a szervezet ma az ÁÉE. A különböző állami szervezetek - önkormányzat, ÁÉE stb. - egyoldalú jogokkal rendelkeznek az állampolgárok terhére. Ezt az új törvényben meg kell szüntetni, a felek részére egyenlő jogo kat kell biztosítani, például a kisajátított magánterületért fizetni kell stb. Ezen gondolatokat meg fogjuk fogalmazni módosító indítványainkban, és ha már arra nem került sor, hogy a Kormány visszavonja ezt a törvényjavaslatot, ezek kapcsán megpróbáljuk e lfogadhatóvá tenni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kérdezem önöket, kíváne még valaki felszólalni. - Senki nem jelentkezett, így az általános vitát lezárom, a részletes vitára bocsátásról később határozunk. A Nem zetközi Munkaügyi Szervezettel kötött tizenkét egyezmény megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslatok együttes általános vitája ELNÖK (Dornbach Alajos) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Nemzetközi Munkaügyi Szervezettel kötött tizenké t egyezmény megerősítését indítványozó országgyűlési határozati javaslatok együttes általános vitája. Az előterjesztéseket 97989809es számig terjedő sorszámozással kapták kézhez. Módosító javaslatok érkeztek, azokról az alkotmányügyi bizottság jelentést nyújtott be 1056110572ig terjedő sorszámozással. Megadom a szót Kiss Gyula munkaügyi miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának. Dr. Kiss Gyula munkaügyi miniszter, a napirendi pontok előadója KISS GYULA, DR. munkaügyi miniszter: Köszönöm szépen. Elnö k Úr! Tisztelt Ház! A Kormány e beterjesztett országgyűlési határozatokban a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet tizenkét egyezményének megerősítését kéri az Országgyűléstől. Ilyen eseményre az elmúlt időszakban meglehetősen ritkán került sor, hiszen a korábbi kormányzatok ratifikációs gyakorlatára a nyilvánosság nemigen volt jellemző. Picit ezzel a gyakorlattal is szakítottunk, amikor nemcsak az ILOegyezmények megerősítésének kívánjuk a lehető legnagyobb nyilvánosságot biztosítani, hanem éppen az egyik ratifik álandó egyezmény előírásainak megfelelően már az előkészítő szakaszba is bevontuk az érdekképviseleti szervezeteket. Magyarország a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetben viselt több mint 70 éves tagságának időtartama alatt körülbelül ötven egyezményt fogadott el. Az eddig nem ratifikált egyezmények felülvizsgálata és a lehetőségekhez képest ratifikációjuk rendkívül sürgős feladatunk. A felülvizsgálatot és a megerősítését a Kormány több szakaszban tervezi. Most azon egyezmények megerősítésére kerülhet sor, amel yek ratifikációjának különösebb jogi, politikai vagy pénzügyi akadálya nincs. Később tervezzük ratifikálásra javasolni azokat az egyezményeket, amelyek további belső jogalkotási munkálatokat igényelnek, vagy amelyek a költségvetési terhek, illetve a munkál tatói költségek számottevő növekedése miatt további vizsgálatot tesznek szükségessé. Meghatározott egyezmények felülvizsgálatát pedig más, hasonlóan fontos nemzetközi konvenciók, mint például az Európai Szociális Charta ratifikációjával célszerű összekötni . Az előttünk lévő egyezmények tekintetében a meglévő jogi akadályokat az elmúlt közel három év jogalkotása, különösen a Munka Törvénykönyve, valamint a köztisztviselői és a közalkalmazotti törvény megszüntette, vagy az Országgyűlés által éppen tárgyalt mu nkavédelmi törvény teremti meg azt a kívánt összhangot, amely nélkülözhetetlen. Az egyezmények végrehajtása szervezeti átalakítást és számottevő költségráfordítást nem igényel. A megerősítésnek különös hangsúlyt adhat az a
