Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 17. hétfő, a tavaszi ülésszak 31. napja - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - HORVÁTH LAJOS, a napirendi pont előadója:
2330 A misszió mindezek alapján a legfontosabb és a legnagyobb kihatású javaslatként egy megújított struktúrájú munkaügyi felügyelőség kial akítását ajánlja és kéri Magyarországtól. Ennek a megújult hatóságnak és új formájában központi hatáskörrel kell rendelkeznie az említett területeken. Minden, a munkavédelem területén tevékenykedő, hatósági funkciókkal rendelkező felügyeleti szolgálatot új hatóságba kell integrálni hatósági feladati körben - mint ahogy említettem. Ennek a hatóságnak el kell látnia a 81es számú egyezmény 3. cikkelyében előírt feladatokat, és rendelkeznie kell az egyezményekben előírt jogokkal, felelősséggel és erőforrásokka l is, természetesen. Ez az integráció egységes hatáskörhöz és a bürokrácia mérsékléséhez is vezethet - meggyőződésem szerint: a megújult struktúrájú hatóság lesz a munkaadók és munkavállalók első számú konzultációs partnere a munkavédelem teljes területén. Tekintettel arra, hogy alapvetően a munka világához kötődő jogkörökkel és felelősséggel lesz felruházva, közvetlenül a munkaügyi miniszter felügyelete alatt tartom elképzelhetőnek a működtetését. Területi szerveit a lehető legnagyobb mértékben decentraliz álni szükséges viszont. A Parlamentnek benyújtott munkavédelmitörvénytervezet az ILOmisszió ajánlásaival, a nemzetközi gyakorlattal szemben konzerválja a mostani, megosztott hatósági rendszert, sőt, az OMMF tovább szűkíti a felügyeleti jogkört, már azzal is, hogy a nevében a "munkabiztonság" és nem a "munkavédelem" elnevezést szerepelteti. Ennek a nagyon lényeges ILOajánlásnak a törvénytervezeten való átvezetésére anélkül, hogy hosszú időre el ne odáznánk a törvény hatálybaléptetését, megítélésem szerint nincs remény. Ezért ajánlom, hogy a munkavédelmi nemzeti program keretében, egy későbbi - de nem távoli - időpontban az Országgyűlés térjen vissza a kérdéskör átfogó rendezésére - mint ahogy azt Tóth Sándor és más képviselőtársaim is szóvá tették. Tisztel t Elnök Úr! Képviselőtársaim! Ezek figyelembevételével kívánunk módosító indítványokat is benyújtani majd a véglegesen elfogadandó törvényhez. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Kérdezem önöket , kíváne még valaki az általános vitában felszólalni. (Rövid várakozás után: ) Felszólalásra senki nem jelentkezett, így az általános vitát lezárom. A törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról később fogunk határozni. A helyi adókról szóló 1990. évi C . törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Dornbach Alajos) : Soron következik a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosítására vonatkozó törvényjavaslat általános vitája. Az előterjesztést 9933as számon kapták kézhez. Mos t megadom a szót Horváth Lajos képviselő úrnak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének, a napirendi pont előadójának. Horváth Lajos, a napirendi pont előadója HORVÁTH LAJOS, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Ház! A 9933as sorszámon benyújtott képviselői önálló indítványban a helyi adókról szóló törvényt kívánom módosítani. Javaslatom célja az, hogy növelje az önkormányzatoknak azt a gazdasági szabadságát, amelyet a törvény szelleme eleve megadni k ívánt, azonban szövegezésében ezt annak idején nem tudtuk elég pontosan követni a törvényalkotási munkában.
