Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 17. hétfő, a tavaszi ülésszak 31. napja - A munkavédelemről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PASZTERNÁK LÁSZLÓ (MSZP)
2328 Én úgy hiszem, hogy képviselőtársaim egy jelentős része talán még nem tudta összevetni az ILO különböző ajánlásait és egyezményei t azzal a munkaügyi törvénytervezettel, amelyikről a vita folyik, ezért én számukra is szeretnék valamilyen segítséget nyújtani hozzászólásommal; mert megpróbáltam összevetni, illetve megpróbáltam valamilyen módon egymás mellé állítani a mi törvénytervezet ünket, illetve az ILOajánlásokat: vajon milyen képet kapunk akkor, illetve mire érdemes a figyelmet különösen ráirányítani? "Egyetemes és tartós béke csak akkor teremthető, ha az a társadalmi igazságosságon alapszik." A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet alap okmányának e bevezető szavai a szervezet létezésének indokát fogalmazták meg a megalakulástól kezdve, körülbelül 70 évvel ezelőtt. Ez a felhívás még mindig és ugyanolyan aktuális, mint bármikor volt. Még a fejlett országokban is komoly problémák forrása a szociális igazságtalanság és a dolgozók jogainak megsértése. Gondolom, Filló képviselőtársam is ezekre a gondolatokra utalt. Minden önálló állam, amely csatlakozott a szervezethez, aláírta az alapszabályban rögzített nyilatkozatot, amely szerint: "Minden e mbernek fajra, felekezetre és nemre való tekintet nélkül joga van törekedni mind az anyagi jólétre, mind a szellemi fejlődésre szabadság, emberi méltóság, gazdasági biztonság és egyenlő lehetőségek körülményei között." Ez az általános célkitűzés, amelyet a szervezet megpróbált a valóság nyelvére lefordítani oly módon, hogy igyekszik kivívni: a munkavállalók alapvető jogait tartsák tiszteletben az egész világon. Támogatja a nemzetek közösségének a teljes foglalkoztatottság elérésére, az életszínvonal emelésé re, a fejlődési folyamat eredményének igazságos elosztására, a munkavállalók élete és egészsége védelmére és a közös érdekszférákban a munkáltatók és munkavállalók közötti együttműködés elősegítésére irányuló törekvéseket. A megoldandó problémák összességé ből az egyik fontos cél a munkahelyi biztonság és egészség elérése, jobb munkakörülmények megteremtése általában is és konkrétan is. Ennek keretében figyelmet kell fordítani a munkahelyi környezet fejlesztésére, a fizikailag nehéz feladatok és körülmények megszüntetésére vagy könnyítésére, például a por és egyéb káros légszenynyeződés csökkentésére, a túlzott zaj és vibráció megszüntetésére, és arra, hogy a gépeket és anyagokat, amelyeket felhasználnak, rendszeresen és szigorúan ellenőrizzék a balesetek és betegségek kockázatának csökkentése érdekében. Úgy gondolom, hogy e kérdéskörben több képviselőtársam hozzászólásában már nagyon konkrét, kézzelfogható példákat is felhozott. Ugyancsak ennek keretében folyik a munkaórák és éjszakai munka csökkentéséért fol ytatott kampány, valamint a tiltott munka elleni harc. A szervezet célkitűzéseinek végrehajtása érdekében egyezményeket és ajánlásokat dolgoz ki, amelyek valamennyi tagország számára elfogadható előírásokat állapítanak meg, és amelyek ratifikálásuk után vá lnak kötelezővé az egyes tagországok számára. Tisztelt képviselőtársaim! Magyarország azonban azoknak az egyezményeknek a jelentős részét sem ratifikálta, amelyek tárgyuknál fogva érintik hazánkat, és feltétlenül szükséges egy munkavédelmi törvény megalkot ása kapcsán, mint ahogy ezt a bevezetőben említettem. A nemzetközi egyezményekkel és a hazai jogi viszonyokkal kapcsolatban ma már megállapítható, hogy a ratifikálandó egyezmények jelentős hányadának már megfelel a belső jog. Így például az új Munka Törvén ykönyve is a nemzetközi jogi normák figyelembevételével készült, illetve fogadta el a Parlament. Ezekhez az egyezményekhez való csatlakozásnak politikai akadályai ma már nincsenek, és a benyújtott munkavédelmi törvény szempontjából kifejezetten szükséges a vonatkozó egyezményeknek a ratifikálása, amelyre az előzetesen megküldött program szerint a jövő héten már sor is kerülhet, illetve legalábbis a vitája elkezdődhet.