Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 11. kedd, a tavaszi ülésszak 30. napja - A Polgári Törvénykönyv egyes rendelkezéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. az SZDSZ vezérszónoka:
2212 szeretném azt a reményemet kifejezni, hogy a köztestületek létrejöttével együtt fog járni az állami és a helyi önkormányzati feladatok áttekintése, az államháztartás bevételi és kiadási oldalainak felülvizsgálata. A számukra delegált feladat- és hatáskörök hiányában ugyanis a köztestületek csupán üres szervezeti keretek maradnak. Mind a központi igazgatá s, mind a helyi önkormányzati igazgatás gyakorlói részéről belátásra, önkorlátozásra lesz tehát szükség ahhoz, hogy a közfeladatok ellátásában is végbemehessen a privatizáció, lehetővé téve a társadalom nagykorúsítását. Úgy vélem, e folyamat vezérlésében a z Országgyűlésre jelentős feladatok várnak. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslatnak főként a jogi személyek szabályozását érintő részei kerültek az érdeklődés fókuszába. Szeretném megragadni ugyanakkor az alkalmat, hogy elismeréssel szóljak a gazdá lkodószervezeteket érintő szerződési, jogi szabályok korszerűsítéséről. Úgy gondolom, a javaslatnak ez a része is megfelelően tükrözi a civilisztikai jogalkotás alapvető módszertani elveit. Jelentősnek tartom azt a szemléleti fordulatot, hogy a javaslat a gazdálkodószervezetek közötti szállítási és vállalkozási szerződések esetében áttér a kötelező, tiltó jellegű, eltérést nem engedő rendelkezéseket tartalmazó kogens szabályozásról a polgárjogi viszonyoknak sokkal inkább megfelelő, diszpozitív szabályozásra . Ez utóbbi a szerződési szabadság alapelvét érvényesítve, csupán a szerződés eltérő rendelkezése hiányában érvényesülő szabályok megállapítására szorítkozik, s nem kíván a felek jogviszonyába állami paranccsal beavatkozni. Nagy horderejűnek ítélem a polgá rjogi társaság szabályainak módosítását, mely a gazdálkodószervezetek számára lehetővé kívánja tenni, hogy polgári jogi társaságot közös gazdasági tevékenység üzletszerű folytatására is alapíthassanak. Tapasztalataink szerint a hazai üzleti élet már régóta igényli egy olyan lazább társulási forma bevezetését, amely üzletszerű gazdasági tevékenység folytatására, jogalanyiság nélkül, pusztán kötelmi jogi alapon biztosítana lehetőséget. Egy ilyen társasági forma megfelelő jogi kereteket nyújtana a csírájában l évő induló vagy éppen átmeneti közös vállalkozások számára anélkül, hogy bonyolult alaki, nyilvántartási eljárási követelményeknek, melyekkel a cégbejegyzés jár, kellene megfelelniük. Tisztelt képviselőtársaim! Az előzőkben elmondottakra is figyelemmel, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja nevében nyugodt lelkiismerettel ajánlom képviselőtársaimnak a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Szigethy Istvá n, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának vezérszónoka. Felszólaló: Dr. Szigethy István az SZDSZképviselőcsoport nevében SZIGETHY ISTVÁN, DR. az SZDSZ vezérszónoka: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Ez a törvény a pillanatnyi politik ai helyzetben azt hiszem, nagyobb figyelmet érdemel, mint hogy ilyen Ház előtt és ilyen érdeklődés mellett folyjék a vitája. A közelmúltban néhány, alapítványokkal kapcsolatos politikai botránytól volt hangos a magyar közélet. Ez különösen ráirányítja a fi gyelmet arra a törvényre, amely ezeket az alapítványokat kívánja szabályozni. A közelmúltban néhány olyan magánalapítványba juttatott és milliárdokat áttevő kormányzati döntés került napvilágra, amelyek megfelelőképpen borzolták az állampolgárok idegeit, m iközben nem volt elég pénz a nyugdíjak törvényes emelésére, és miközben az alapítványok területén különösen érdekelt kulturális és oktatási szféra a túlélés gondjaival küzd. Ebben az esetben magánszemélyek lakcímével megjelölt alapítványokhoz kerültek mill iárdok. Ebben a helyzetben fokozott figyelmet érdemel az, hogy a törvényjavaslat, amely ezzel a kérdéssel foglalkozik - egyebek mellett , milyen megoldásokat tartalmaz.
