Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. május 4. kedd a tavaszi ülésszak 27. napja - A magyar állampolgárságról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos):
2057 Aztán vannak olyan kritériumok, amelyeket mérlegelni kell. Ilyen például a magyarországi megélhetés. Hogy hogyan ítéljük meg azt, hogy valakinek megvane a magyarországi megélhetése vagy sem, az tulajdonképpen mérlegelés és döntés kérdése, a h ivatal egyik esetben ezt tekintheti megfelelő megélhetésnek, másik esetben azt tekintheti. De az illető sosem tehet semmit, nem is tudhatja meg, hogy ez volt az elutasításnak vagy a honosítás meg nem történtének az alapja. Különösen érzékenyen jelentkezik ez a kérdés a kedvezményes honosításnak azokban az eseteiben, amikor a kedvezményes honosítás alapja a magyar nemzetiség. Én természetesen megértem és elismerem azt, hogy a nemzetiség elsődlegesen attól függ, hogy valaki magyar nemzetiségűnek vallja magát. De hát ez a dolog azért egyáltalán nem problémamentes, mert akkor, amikor Trianon után lehetőségük volt a trianoni határokon kívül maradt magyar állampolgároknak, hogy Magyarországra költözzenek, akkor természetes volt - azt gondolom - az, hogy az akart i deköltözni, aki magyar volt, magyar nemzetiségű volt és, mondjuk, egy román - egy erdélyi román - örült annak, hogy végre teljesült a nagy román álom, és román felségterületen élhet, tehát eszébe sem jutott az, hogy Magyarországra költözzön. Ma azonban meg lehetősen más a helyzet, nagyon sok gazdasági oka lehet annak, hogy valaki a környező országokból Magyarországra akarjon települni, meg akarja szerezni a magyar állampolgárságot - a gazdasági migráció egyik lehetősége ez - és ennek érdekében magyar nemzeti ségűnek vallja magát. Tehát azt gondolom, hogy mégiscsak kell léteznie egy feltételrendszernek, amely meghatározza azt, hogy kinek fogadható el ez a nyilatkozata és kitől nem fogadható el ez a nyilatkozat. Márpedig, hogyha létezik ilyen feltételrendszer - és én azt gondolom, lehet, hogy létezzen ilyen , ennek áttekinthetőnek kell lennie, megismerhetőnek kell lennie mindenki számára, és szükséges az, hogy ez egy olyan döntés legyen, amelynek az indokoltsága, megalapozottsága megérthető és esetleg megkérdője lezhető vagy bíróság előtt is megtámadható legyen. Azt gondolom, hogy vannak objektív kritériumok. A Belügyminisztérium felől igen ellentmondó válaszok érkeznek erre a kérdésre. Az egyik fajta válasz az, amelyik azt mondja, hogy "kérem, a papírokból úgysem derül ki, hogy valaki magyar nemzetiségűe vagy sem", tehát igazából csak a magyar felmenők számítanak, de ennek következtében megint elképzelhető, gondoljuk meg, hogy Erdély lakosságának körülbelül a fele 1910ben sem volt magyar nemzetiségű, tehát ha eg yszerűen csak a magyar állampolgárságú felmenőket vesszük, akkor ez a nemzetiségi kritérium egyáltalán nem jelentkezik. A másik lehetőség az, hogy mindenféle történeti szempontot figyelembe veszünk, mint név, vallás, mint ahogy erre is voltak célzások, csa k ebből nagyon furcsa dolgok támadhatnak, mert ha, mondjuk, a magyar nevet vesszük, akkor a Felvidékről vagy a Szlovák Köztársaságból Zacsek vagy Zelnik nevű emberek aligha települhetnének át, hiszen nem magyar hangzású a nevük és így tovább, azt hiszem, n em is érdemes ennek a problematikusságát részletezni. Tehát én azt gondolom, hogy igenis szükség van valamiféle transzparens szabályozásra, mert különben nagyon könnyen lehet az, hogy azt a bizonyos állami szuverenitást a belügyminiszter fogja képviselni, a belügyminiszter jogkörévé válik az állami szuverenitás gyakorlása, sőt, nem is a belügyminiszter jogkörévé, hanem egy belügyminisztériumi tisztviselő jogkörévé. Én egy kicsit tartok attól, hogy a belügyminiszterünk, aki a közigazgatás felügyelője, a rend őrségnek, a határőrségnek, a köztársasági őrezrednek a kormányzati felügyelője, még arra is jogot kapjon, hogy megállapítsa, hogy ki a magyar, legalábbis azok közül, akik e pillanatban nem rendelkeznek magyar állampolgársággal. Ezért gondolom azt, hogy ige n fontos lenne a benyújtott módosító indítványok alaposabb tanulmányozása és az elfogadásuknak további megfontolása. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Következik Szelényi Zsuzsanna képviselő kisasszony, a Fiatal Demokraták Szö vetségétől.