Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 27. kedd, a tavaszi ülésszak 25. napja - Kérdések: - ELNÖK (Vörös Vince): - JÓZSA FÁBIÁN, DR. belügyminisztériumi államtitkár:
1911 2. Lehetőség nyílike arra, hogy a jelenlegi - megyénként kétkét főt érintő - beiskolázást lényegesen bővítsék, így belátható időn belül megszerezhessék a szükséges végzettséget az érintett dolgozók? 3. Megvalósíthatónak látjáke, hogy például a nyíregyházi egészségügyi főiskolán és az ország számos pontján - a jelenleginél sokkal több helyen - ez a végzettség megszerezhető legyen? (14.50) 4. Mikor és milyen lépéseket kíván tenni a Kormány ezen helyzet megnyugtató rendezésére? Várom áll amtitkár úr válaszát. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm. Felkérem dr. Józsa Fábián államtitkár urat, szíveskedjék a kérdésre válaszolni. Dr. Józsa Fábián belügyminisztériumi államtitkár válasza JÓZSA FÁBIÁN, DR. belügyminisztériumi államtitká r: Köszönöm szépen, Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Mádi László Képviselő Úr! Megmondom őszintén, kicsit furcsán érzem most magam, ugyanis az ön kérdése nem előzmények nélküli. Korábban a Társadalombiztosítási Dolgozók Szakszervezete is levéllel fordult ez ügyben a belügyminiszter úrhoz, és mintegy három hónappal ezelőtt én magam is nyomoztam ebben a kérdésben és kértem a belügyminisztériumi kollégákat arra, hogy lehetőleg méltányosan kezeljék a kérdést. Tehát gyakorlatilag én is feltehettem volna ezt a kérdést valamivel korábban, most mégis válaszolnom kell. A képviselő úrnak a Népjóléti Minisztériumhoz, illetve főleg a Belügyminisztériumhoz intézett négy kérdése arra vonatkozik, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény életbe lépését köv etően a képviselő úr feltételezése szerint anyagilag hátrányosan érinti azokat a társadalombiztosítási szervezetben dolgozó ügyintézőket és vezetőket, akik nem rendelkeznek felsőfokú iskolai végzettséggel. Képviselő úr első kérdése, hogy elismerhetőe a tá rsadalombiztosítás ügyviteli szervezetén belül dolgozók számára felsőfokú végzettségként a felsőfokú társadalombiztosítási tanfolyam akár törvénymódosítás keretén belül is? Nos, az első kérdés nem egészen pontos. De mivel a társadalombiztosítási szervezet részéről - mint ahogy jeleztem is - nem először és nem másodszor hangzik el ez a kérdés, értjük azt, hogy tulajdonképpen mit is sérelmeznek, amikor ezt a képviselő úr kérdésében is felteszik. A hatályos jogi szabályozás keretében nincs mód arra, hogy bárki felsőfokú iskolai végzettségnek elismerhesse a SZOT központi iskola felsőfokú társadalombiztosítási tagozatán szerzett képesítést. Ennek oka, hogy iskolarendszeren kívüli tanfolyami képzésben szerzett szakmai képzettség elismerése iskolai végzettségként a z oktatási törvénybe ütközne. Ugyanis az 1985. évi I. törvény 8. §ának (3) bekezdése kimondja: iskolai végzettséget tanúsító okiratot csak alap, közép- és felsőoktatási intézmény adhat ki. Mivel a SZOT káderképző iskolája sem a jelenleg hatályos, sem a k orábbi jogi szabályozás szerint nem volt része a magyar felsőoktatási intézményrendszernek, az ott megszerzett felsőfokú tanfolyamok elvégzéséről szóló okiratok nem tanúsíthatnak felsőfokú iskolai végzettséget. Felsőfokú szakképzettséget igen, ám e kettő n em feltétlenül esik egybe, mint ahogy a szóban forgó esetben sem esik egybe. Emiatt jeleztem azt, hogy képviselő úr kérdése nem egészen pontos. A Társadalombiztosítási Főigazgatóságnál és igazgatóságainál a sérelmezett helyzet azért keletkezett, mert a köz tisztviselők jogállásáról szóló törvény a vezetői megbízás feltételeként, illetve a központi közigazgatási szerv alaptevékenységéhez tartozó feladatok ellátásához egyértelműen a felsőfokú iskolai végzettséget írja elő, és nem ad módot az ez alóli mentesíté sre. A két minisztérium azonos álláspontjaként képviselő úr indítványára azt válaszolhatom, nem volna védhető, ha fontos, de partikuláris érdekből kiemelnénk egyet a számos felsőfokú