Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 26. hétfő, a tavaszi ülésszak 24. napja - A települések egészséges ivóvízellátását elősegítő 1993-'94. évi kormányprogramról szóló országgyűlési határozati javaslat és tájékoztató együttes általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HATVANI ZOLTÁN, DR. (SZDSZ)
1862 szempontból optimális megoldásokat javasolni a sok egyedi igénykielégítéssel szemben, amely az egész országnak, az egész nemzetnek az érdeke. Tehát ezek v oltak azok az ösztönző gondolatok, amelyek miatt kértem ennek a kormányprogramnak az elkészítését, és nagy örömömre szolgált, amikor kézbe vettem. De végül is milyen kormányprogramot kaptunk? Sajnos, a tanulmányozás során, a szakértőkkel való konzultálás s orán meg kellett állapítanom, hogy ez nem az a program, amit reméltem, amit a szakemberek is reméltek. Ez a program ugyanis nagyon fontos és cáfolhatatlan alapelveket rögzít, feladatokat határoz meg, de mindezeket a feladatokat globálisan írja elő. Az egyi k nagyon fontos dolog, amit elvártam volna ettől a programtól, vagy elvártunk volna, például az lett volna, hogy településmélységig határozza meg a támogatási igények kielégítésének akár sorrendjét is. Forinttal alátámasztva, településenként milyen támogat ási igényekkel kell az Országgyűlésnek a költségvetési törvények tárgyalásakor 1993ban és 1994ben számolnia. Tehát mindenekelőtt ezt a listát hiányolom a program mellékletéből. Hiányolom azt, hogy a megvalósíthatóságra, a pénzügyi megvalósíthatóságra nem terjed ki. Tulajdonképpen azt a részt Zsebők képviselőtársunk módosító javaslatára vettük az országgyűlési határozattervezetbe, az ő javaslatára egészítettük ki azzal, de végül is ez a fontos igény nem jelent meg a Kormány programjában és az országgyűlési határozat tervezetében. Jónak tartom és nagyon fontos részének ugyanakkor, hogy a vártnál is alaposabban és többet foglalkozik a sérülékeny vízbázisok kérdésével. Tulajdonképpen akkor, amikor az országgyűlési határozatot jóváhagyta a Parlament, ezt a rész ét a feladatnak nem is határoztuk meg, de ez mindenképpen egy örvendetes plusz szolgáltatása ennek a kormányprogramnak. És milyen országgyűlési határozattervezetet kaptunk, amelyet tulajdonképpen ezzel a programmal együtt fogunk vitatni, és ezt kell jóváha gynunk? Először is: ez az országgyűlési határozattervezet az 1. pontjában kimondja azt, hogy az Országgyűlés elfogadja ezt a programot. Kérdezem tisztelt képviselőtársaimat: azt hiszem, eddigi munkánk során mindnyájan megismerkedtünk a programok általános elveivel, általános metodikájával. Egy programnak feladatokat kell meghatároznia, orientálnia kell más szervezeteket, más szerveket, orientálnia kell mindazokat a felelőseket, akiknek közre kell ebben a programban működniök. Tegyék szívükre a kezüket az el őterjesztés készítői, és tegyük mi, hogyha elfogadjuk ezt a programot, hogy ez alapján egyáltalán előbbre jutunke akár egy lépéssel is a megvalósítás útján. Ha előrejutunk az eddigi ütem szerint a céltámogatási és címzett támogatási törvénynek megfelelően , a Belügyminisztérium által elbírált egyedi igények szerint fog történni, és nem a vízgazdálkodás szakembereinek a vízgazdálkodási optimum igényeit figyelembe vevő szakmunkája alapján készített tervek szerint fogjuk, fogják megvalósítani ezek a települése k az egészséges ivóvízzel való ellátást. Az országgyűlési határozattervezet 2. pontjában kimondja, hogy az Országgyűlés biztosítja a pénzügyi fedezetet a programban előírt feladatok megvalósításához, akkor, ha a költségvetés erre keretet biztosít. Vélemény em szerint fordított helyzetnek kellene előállnia, hisz Deme képviselőtársam is hivatkozott rá, és tudjuk mindnyájan: az önkormányzati törvény is előírja eme nagyon fontos feladatot az önkormányzatoknak, hisz - megint mondjam - alapvető emberi jogok teljes ítéséről van szó. Ezt a feladatot nekik 1994. december 31ig teljesíteniök kell. A költségvetési törvény tervezésekor 1993ban már nem tudtuk figyelembe venni ennek a programnak az előírásait, az ebben meghatározott feladatokat, mert hisz akkor még a kezün kben sem volt, illetve a kezünkben volt év végén, de akkor még nem tudtuk megvitatni. Véleményem szerint ennek a programnak kell olyan fontos információbázisul szolgálnia az 1994. évi költségvetésnél, amit annak feltétlenül figyelembe kell vennie, és arra feltétlenül valamilyen formában keretet kell biztosítania, vagy legalábbis ki kell mondania azt, hogy mennyi az a megoldhatatlan rész 1994ben,