Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 19. hétfő, a tavaszi ülésszak 22. napja - A behozott kőolaj és kőolajtermékek biztonsági készletezéséről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KÓSA LAJOS, a Fiatal Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjának szónoka:
1679 mind egyéb vitákban az, hogy szükség lenne a közalapítványokra. Azért van szükség, mert ezek lennének azok az alapítványok, amelyek olyan speciális szabályozás keretében működnek, amely lehetővé teszi például nekik nagyobb összegű állami vagyon juttatását, nem függetlenül persze a céljaiktól. Ez nem jelenti azt, hogy ha valami közalapítvány, akkor azzal egyet fogunk érteni. Csak arra szeretn ék utalni, hogy ez a probléma más szervezetek esetében is felmerül, hiszen a közalapítványoknál lehetne akkor egy ehhez illeszkedő Áht.szabályozást megvalósítani, és abban az esetben ezek a politikai zűrzavarok, amelyek például ma kora délután lezajlottak , talán elkerülhetők lennének, akkor igazából a lényegről lehetne vitázni, arról, hogy értelmes célokat támogatnake ezek az alapítványok vagy sem, mert itt igazából az eljárási rendről van szó. Pontosabban nemcsak arról van szó, de most délelőtt vagy kora délután az eljárási rend volt az, ami a vita kereszttüzében állt. Ezt egyébként a korábbi költségvetési vitákban elmondtuk. (19.20) Összefoglalóan: nagy hibának tartjuk, hogy a Kormány ezeket a közintézményeket vagy pontosabban jogi formákat nem jóval kor ábban nyújtotta be a Parlament elé, és valószínű, sok vitát el tudtunk volna kerülni. Szükség van közalapítványokra, szükség van közjogi társaságokra, szükség van kamarára. Abban az esetben a Kormány megkímélné magát egy olyan kudarctól, ami például a gazd asági bizottság ülésén lezajlott, ahol kiderült, hogy igazából ez a szövetség közjogi társaság, csak sajnos, közjogi társaság mint olyan, nincs még jelenleg Magyarországon. Reméljük, a közeljövőben lesz. Lényegében ezek voltak azok a bírálatok, amelyek elh angzottak. Ezzel egyébként nem az ellenzék állt elő egyedül, a korrektség kedvéért el kell mondanom, hogy független volt ez a bírálat a politikai nézetektől, mert a kormánypárti képviselők is kifejtették ezt, itt egy törvényalkotási problémáról van szó. Eg yébként ez a kritika a Parlamentet is illetheti egy kevés részben. Nevezetesen: a Parlamentnek bizonyos értelemben tekintettel kell lennie a programja összeállításakor ezekre a problémákra. Tehát összefoglalva: azt a problémát nem tudjuk megoldani, hogy el őbb legyen közjogi társaság a Ptk.ban, és utána jöjjön létre ez a szövetség. A szövetséget létre kell hozni. Szükség van erre a tevékenységre. A céljaival egyetértünk, ezért támogatni fogjuk a végszavazáskor, a módosító indítványok elfogadásakor. Arra kér em a képviselőtársaimat, hogy támogassák szavazataikkal a gazdasági bizottság által beterjesztett módosító indítványokat, amelyek, hangsúlyozom, konszenzusos módosító indítványok, az előterjesztő képviselőivel azokra a problémákra kerestünk megoldást, amel yeket az előbb felsoroltam. Amennyiben ezek beépülnek a törvényjavaslatba, gondolom és remélem, hogy egy jó törvényt fogunk elfogadni. Ez a tevékenység, nevezetesen a kőolajtartalék létrehozása nagyon fontos Magyarország számára, és azért nem beszélek a fo ntosságáról részletesebben, mert Rudics Róbert, illetőleg Pál László nagyon szépen kifejtette önöknek, tehát nincs szükség megismételni az ő gondolataikat. Hangsúlyozom: egyetértek velük. Tehát kérem, hogy ebben az értelemben a módosító indítványokat, amel yeket a gazdasági bizottság benyújtott, támogassák képviselőtársaim, illetőleg a végszavazásnál ebben a szellemben támogassák a törvényjavaslatot. Én még egy problémára szeretnék utalni már az általános vitán kívül, ugyanis itt pontot szeretnék tenni az ál talános vitában a tartalmi és a tárgykörhöz tartozó észrevételeim végére. A Ház elnöksége felé, illetőleg az ügyrendi bizottság felé szeretném megfogalmazni azt a problémát, amit később a házbizottság, illetőleg a Házszabály újrafogalmazásakor kalkulálni k ell, nevezetesen, hogy az a helyzet állt elő, hogy egy olyan képviselőtársunk módosító indítványai szerepelnek a Ház előtt, aki már nem képviselő, hiszen lemondott a mandátumáról. Nem kivédhetetlen a jogi helyzet, de egy érdekes helyzet. Azt gondolom, hogy a Ház jó, ha az emlékezetében tartja ezt az esetet, és amikor később újrafogalmazzuk a Házszabályokat, akkor ezeket a problémákat kalkulálva néhány paragrafust ezekkel a kérdésekkel kapcsolatban is el lehetne mondani.
