Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 14. szerda, a tavaszi ülésszak 21. napja - A nemzeti és etnikai kisebbségekről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - BRATINKA JÓZSEF, DR. a külügyi bizottság előadója:
1553 tekintetben sikeres legyen, tanácskozásaink eredményesek le gyenek, és jól érezzék magukat hazánkban. (Taps.) Tisztelt Országgyűlés! Nem így szerveztük, de örömömre szolgál, hogy a nemzetiségi törvényjavaslat tárgyalása során látogattak meg bennünket, és hogy megadhatom a szót Bratinka József úrnak, aki bizottsági előadóként is szólni kíván. Felszólaló: Dr. Bratinka József, a külügyi bizottság előadója BRATINKA JÓZSEF, DR. a külügyi bizottság előadója: Köszönöm, Elnök Úr. A külügyi bizottság előadójaként viszonylag könnyű a helyzetem. Nagyon sokféle felszólalás nagy on sok szempontból taglalta ennek a törvényjavaslatnak a jelentőségét, erényeit és fogyatékosságait. A külügyi bizottságban természetesen a nemzeti kisebbségek, a nemzetiségek kérdéseivel mi is folyamatosan foglalkozunk, illetve külföldi látogatásainkon, d elegációs munkánkban ez a kérdés fokozottan szerepel. Ezért tartotta fontosnak a külügyi bizottság, hogy elmondja az említett összefüggések miatt nagyon röviden a véleményét erről a törvényjavaslatról, amely, azt hiszem, abban az irányban kell hogy nyisson és adjon felvilágosítást tisztelt képviselőtársaim számára, hogy milyen nemzetközi összefüggések között, milyen nemzetközi szövegkörnyezetben születik meg, van születőben ez a mi törvényjavaslatunk. Mint mondtam, sok szó esett erről a törvényjavaslatról, és ne felejtsük el, hogy több nemzetiségi nyelvű felszólalás is elhangzott ebben a Parlamentben erről a törvényről. Én magam - ellentétben Dénes Jánossal - nem bánom ezt. Ez a mi térségünkben egy olyan kérdés, amivel feltétlenül foglalkoznunk kell. És ha a nemzetközi hátteret akarom lefesteni, a legelső megállapítás az kell hogy legyen, hogy a mi törvényjavaslatunkat mértékadónak, példaértékűnek tartják különböző európai szervezetek és az európai államok többsége. Ebből kell kiindulnunk tehát, amikor a törv ényjavaslat vitáját, a szavazások ütemezését megtervezzük, ugyanis a különböző nemzetközi szervezetek véleménye alapján először mi, ebben az Országgyűlésben, öntöttük formába azt, amit elvekben az Európai Biztonsági és Együttműködési Értekezlet, az Európa Tanács, az Európai Közösség megfelelő bizottságai többször leszögeztek. Természetesen a kisebbségekkel kapcsolatban Európában nemzetközi szinten is nagyon sok vita folyik. Ez a kérdés azért is került a külpolitikai viták középpontjába, illetőleg a nemzetkö zi szervezetek szemsugarába, asztalára, mert szorosan összefügg az európai biztonság kérdéseivel. Ma már világos, és a jugoszláv polgárháború és korábban az etnikai válság után mindenki világosan látja, hogy a nemzetiségi feszültségek polgárháború, illetől eg fegyveres vagy másmilyen konfliktusok forrásai lehetnek. Ezért tehát az európai haladó képviselők, akik annak idején megfogalmazták az emberi jogokról szóló nyilatkozatot, akik fölállították az Európai Emberi Jogi Bíróságot, most azon gondolkodnak, hogy éppen az emberi jogi elveket a jelenlegi helyzetre alkalmazva és a kétpólusú Európa megszűnése után hogyan lehetne kezelni és megelőzni az ilyen tipusú konfliktusokat, amelyeknek a robbanásveszélyét, szélsőséges veszélyeit éppen a jugoszláv polgárháború k apcsán látjuk. Ezért több nemzetközi intézményben, mindenekelőtt az Európa Tanácsban több szöveg született, és képviselőtársaim, külföldön járó delegátuskollégáim tudják, hogy ez most már többkilónyi anyagot eredményezett arra nézve, hogy a kisebbségi ügye ket és a nemzeti kisebbségek ügyét hogyan lehet kezelni és a keletkező feszültségeket megelőzni. Ez egy hosszú útnak, remélem, utolsó stádiuma. Az európai gondolkodásnak ugyanis el kellett jutnia odáig, hogy fölismerje ennek a kérdésnek a fontosságát. (11. 40) Én magam is az elbeszélésben, a mostani hozzászólásban kisebbséget és nemzeti kisebbséget felváltva használok. Körülbelül ez kifejezi azt a munkát és azt a koncentrációt, amelyet az európai intézmények is elvégeztek, tehát: általában beszéljünke kiseb bségekről, vagy beszéljünk kifejezetten
