Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. április 6. kedd, a tavaszi ülésszak 20. napja - A vasútról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - TÓTH SÁNDOR, a Kereszténydemokrata Néppárt vezérszónoka:
1505 1989" címet viseli; a másik az általam is említett "MÁV 2000 - 1991"; a harmadik "Az állam és a v asutak kapcsolatrendszerének vizsgálata", ugyancsak 1991es évszámmal. Már az első tanulmányban megfogalmazták a kitörési stratégia legfőbb tényezőit, amelyekhez pénzösszegeket is rendeltek. Ez 2000ig 238,5 milliárd forint lett volna, évi állami támogatás ra bontva körülbelül 25 milliárd forint. De hát, ami manapság szóhasználat, pénz az nincs… Így a 25 milliárdnak mindössze egytizede jut a vasút támogatására. Való igaz, a svájci cég javaslatainak megvalósítása megkezdődött, ilyen pénzügyi lehetetlenségek e llenére, ami - bár ne legyünk igazolt jósok - valószínűleg a végállomás felé sodorja a MÁVot, különösen azért, mert a javaslatok végrehajtása nagyrészt csak formális. Az utóbbi időre utalva a MÁV létszámkarcsúsítását alapfeladatként jelölték meg, arra hivatkozva, hogy az áruszállítás mint fő tevékenység egy tíz évvel ezelőtti csúcshoz viszonyítva a felére csökkent. (10.50) Indokolt az árufuvarozás lebonyolításában meghatározó szerepet játszó szakmai csoport valamilyen arányban való csökkentés e. Ezt azonban meglehetősen lagymatagon hajtották végre. A felelősök a teljesítmények visszaesésével közvetlenül érintett területek helyett és mellett a MÁV saját infrastruktúráját építő, karbantartó szolgálatok formális leválasztásával - kft.sítés, priva tizálás stb. , egyébként a Világbank sugalmazásának megfelelően kívánják az elvárásokat teljesíteni a létszámcsökkentés esetében. Ez egyrészt a mindennapi üzemkészséget veszélyezteti, vagy legalábbis a hatékonyságát lényegesen csökkenti, a kft.sítés mono kultúrás jellege által lehetetlenné teszi a volt önköltségi üzemet, másrészt az állami közvagyonnak a legnagyobb állami vállalaton át történő elherdálási veszélyét idézheti fel. Tisztelt Országgyűlés! Most kerülhet oda a vasminiszter öröksége, ahová az edd ig köztudomásra jutott államosított vállalatok közül például a Budaflax vagy egyegy szállodalánc. Nos, ehhez a szétdaraboláshoz, vagyonszéthordáshoz kívánunk törvényes alapot adni, tisztelt Ház, ezzel a törvénnyel? A KDNP frakciójának véleménye: a vasúti törvénytervezet jelenlegi állapotában képtelen arra, hogy hatályba lépve javítsa a MÁV, illetőleg a közforgalmú vasút működési feltételeit. A megfogalmazott és véleményünk szerint a testidegen tulajdonosi szétválasztás - mivel a gazdálkodás alapvető kérdés eiben nem lesz változás - nem oldja meg a forráshiánnyal küszködő, de még működésben tartott vasutak életfeltételeit. A törvénytervezetben említett pályavasút mint kincstári vagyon nem idegeníthető el. Ahhoz, hogy az elkülönített szerkezet megfelelően műkö djék, egyéb feladatokat is meg kell oldania. Ezek közé tartozik például - a hatósági jogkörökön túl - az oktatáshoz szükséges források biztosítása, a vasúti pályák és tartozékaik forgalombiztos állapotának ellenőrzése és az ezzel összefüggő vasútbiztonsági követelmények teljesüléséhez a feltételek garantálása. Ez a VI. fejezethez tartozó probléma számunkra azt diktálja, hogy a vasúti közlekedés biztonságát törvényszinten célszerűbb részletesebben, persze keretjellegűen szabályozni, például a (4) bekezdésben hivatkozott alapvető szabályokat meghatározni jelen állapotunk miatt, még akkor is, ha valóban a rendelet jogi fogalom az indokolt. Gondoljunk csak a már említett pörbölyi tragédiára. A feladatok közül humánpolitikai lelkiismerettel ugyancsak kiemelem, ho gy például a veszélyhelyzetre való figyelmeztetési kötelezettségen túl meg kell határozni a veszélyhelyzet elhárítására hivatottak körét is. Ami a vállalkozói vasutat illeti, megfelelően gazdaságos működése komoly hatással lehet az egész rendszer működésér e, s attól nem választható el. A szervezeti korszerűsítésen túl olyan belső érdekeltségi rendszert kellene létrehozni, amely az egyes szolgálati teljesítmények hozzájárulását kimutatja a teljes működés pozitív vagy negatív eredményében. A hatósági árak meg állapításakor nem kaphat zöld jelzést a pillanatnyi előnyök miatti káros lobbyzás.
