Országgyűlési napló - 1993. évi tavaszi ülésszak
1993. március 23. kedd, a tavaszi ülésszak 16. napja - Az országos játékalapról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Vörös Vince):
1228 Tisztelt Országgyűlés! Röviden szeretnék kitérni a bizottsági viták eredményére. Az országos játékalapról szóló törvényjavaslatot az Országgyűlés költségvetési, adó- és pénzügyi bizo ttsága, a szociális, családvédelmi és egészségügyi, valamint az oktatási, ifjúsági és sportbizottsága tárgyalta meg. A törvényjavaslathoz összesen 31 módosító indítvány érkezett. A költségvetési bizottság elfogadta módosító indítványokkal, egy kivételével az előterjesztő is egyetértett. Ez az egy kérdés, amelyben a bizottsági ülésen még nézetkülönbség volt, Horváth Béla képviselő úr módosító indítványa, melynek lényege, hogy a szerencsejáték szervezéséről szóló törvény 30. §ának (4) bekezdése olyan módon k erüljön módosításra, mely szerint a totófogadást szervező a nyereményekre fordítható összeg 5%át a külön törvénnyel létrehozott országos játékalapba és további 5%át az ugyancsak külön törvénnyel létrehozott nemzeti sportalapba köteles befizetni. A sport preferált helyzetét - az alapból finanszírozott többi rendeltetési célhoz képest - a sportfinanszírozás jelenlegi helyzete teszi indokolttá, valamint a totófogadás és a labdarúgósport közvetlen kapcsolata. A bizottsági ülés óta ismételt egyeztetést folytat tunk a módosító indítványt előterjesztő képviselőtársammal, és felülvizsgálva korábbi álláspontunkat, a javaslatot elfogadtuk. A szerencsejátékalap 1992. évi bevételi adatai szerint a módosító indítvány mintegy 2030 millió forint többletforrást eredménye zhet a nemzeti sportalap javára. (16.50) Tisztelt képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy röviden reagáljak Sarkadiné dr. Lukovics Éva képviselőtársamnak a tegnapi képviselői vitában elhangzott felvetésére. A Lukovics Éva képviselőtársam hozzászólásában elhan gzottakért lényegében örültem, mert az elkülönített állami pénzalap szükségességének megkérdőjelezése kapcsán önkéntelenül is az állami költségvetési szemlélet erősítése mellett tört lándzsát. Arra a felvetésre, hogy az alap szabályozásában túlzottan erős a Pénzügyminisztérium befolyása, az államháztartási törvény rendelkezéseivel tudok válaszolni. Az államháztartási törvény szerint az elkülönített állami pénzalapok az államháztartás részét képezik, és az alappal az azt létrehozó törvényben meghatározott mi niszter jogosult rendelkezni. Ez az indoka annak a látszólag erős centralizációnak is, mely az alap szervezetére, az alap felhasználásával kapcsolatos döntéselőkészítési jogkörrel bíró tanács működésére jellemző. Lukovics Éva képviselőtársam hozzászólásáb an értetlenségének adott hangot a törvénytervezetnek a szerencsejátéktörvény módosítására vonatkozó azon rendelkezései kapcsán, amelyek az egyes szerencsejátékok vonatkozásában az államfelügyeletét rendezik, illetve az egyes szerencsejátékok részletes sza bályozására adnak felhatalmazást az érintett minisztereknek. A hozzászólás kapcsán megjegyzem, hogy a szerencsejátéktörvény jelen módosításai pusztán technikai módosítások, és tartalmát tekintve nem jelentenek változást a szerencsejátéktörvény jelenleg h atályos szövegéhez képest. Mint ismeretes, a szerencsejátéktörvény elfogadásának idején, 1991 nyarán az Országos Testnevelési és Sporthivatal felügyeletét a művelődésügyi és közoktatási miniszter látta el. Azóta az OTSH felügyelete több ízben módosult. A javaslat olyan megfogalmazást tartalmaz, amely a jövőben is az OTSH felügyeletét ellátó miniszternek biztosítja a szabályozási jogkört a pénzügyminiszterrel egyetértésben, abból a korábbi döntésből kiindulva, mely szerint a bingó játék bevételeit elsősorba n a sport finanszírozására kell felvállalni. Tisztelt képviselőtársaim! Tisztelt elnök úr! Ismételten megköszönöm a törvényjavaslat kapcsán kifejtett munkájukat. A beterjesztett módosítások menynyiségileg és tartalmukat tekintve is lehetőséget adtak az érd emi vitára és az álláspontok közelítésére. Kérem, hogy a Kormány nevében elfogadásra ajánlott módosító indítványokat a tisztelt Ház szintén fogadja el, és azokkal együttesen szavazza meg a törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) Hatá rozathozatal ELNÖK (Vörös Vince) :
