Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 30. szerda, a téli, rendkívüli ülésszak 6. napja - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvényjavaslat határozathozatala - ELNÖK (Szabad György): - SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter:
417 Az Országgyűlés 184 szavazattal, 5 ellenében, 13 tartózkodás mellett a törvényjavaslatot részletes vitára bocsátotta. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvényjavaslat hatá rozathozatala ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényjavaslat határozathozatala előtt felkérem Surján László népjóléti miniszter urat, tartsa meg vitaösszefoglalóját. Dr. Surján László népjóléti miniszter válasza SURJÁN LÁSZLÓ, DR. népjóléti miniszter: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Végére érve a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényjavaslat vitájának, köszönetemet fejezem ki képviselőtársaimnak azért az együt tgondolkodást és közös felelősséget jelző munkáért, amellyel a parlamenti munka során támogatták a hazai szociálpolitika megújulását. Bár a nehéz megélhetési viszonyok és az arról elrugaszkodó politikai megnyilatkozások miatt a beérkezettnél lényegesen töb b érdemi módosító indítványt vártunk, szinte valamennyi javaslat megfontoltnak bizonyult. Sokat közülük köszönettel el is fogad a Kormány, másokat nem tart a törvény normaszövegébe illeszthetőnek. E törvény megszületésével útjára indulhat egy olyan, háromnégy év alatt végrehajtható szociálpolitikai reform, amely a szociális törvénykezés folyamatába ágyazva lehetővé teszi, hogy a társadalom jövedelemszerkezetében bekövetkező változásokat követni képes új ellátási rendszer jöjjön létre. Az átmenetileg vagy t artósan nehéz helyzetbe kerülő honfitársaink számára a szociálpolitikai reform kibontakozásával egy olyan szociális biztonsági háló alakulhat ki, melyben garantált és kiszámítható ellátások születnek meg, még akkor is, ha azok nem gazdag támogatásokat jele ntenek. A szociális rendszerek törvényi szabályozásával eleget tehetünk a nemzetközi elvárásoknak is, mely a szociális területen is a jogszerűséget tekinti alapelvnek. Szakítva a korábbi központosított állami rendszerek túlsúlyával, az állam felelősségének fenntartása mellett a korábbinál nagyobb szabadság és felelősség hárul a helyi önkormányzatokra. Az államilag garantált minimumok mellett ez lehetőséget biztosít a helyi problémákra választ adó megoldási módok kidolgozására, bevezetésére. A megnövekedett feladatokhoz az elfogadott költségvetési törvényben 73%os forrásnövekedéssel biztosításra került a szükséges fedezet, ami az 1992. évi 16 milliárd forinttal szemben csaknem 28 milliárd forintot jelent. A továbbra is fennmaradó mintegy 40 féle szociális el látás mellett szociális rendszerünk a következő új támogatási formával gazdagodhat, ha önök támogatják az előterjesztést. Gyermeknevelési támogatás a három és több gyermeket nevelő családok számára abban az esetben, ha az anya a gyermek otthoni nevelését v álasztja főhivatásának, közel havi 6 ezer forintos ellátást biztosít megfelelő feltételek mellett, mely nyugdíjra jogosító időnek számít. Lakhatási támogatással azon családok számíthatnak segítségre, akiknél lakhatásra fordított kiadásaik elérik, illetve m eghaladják a háztartás jövedelmének 35%át. A jogosultság konkrét feltételeit a helyi lakásviszonyok és költségek ismeretében az önkormányzatok dolgozzák ki. Erre a célra 6 milliárd forint állami támogatást sikerült biztosítani, mely beépült az önkormányza tok költségvetésébe.
