Országgyűlési napló - 1992. évi téli rendkívüli ülésszak
1992. december 21. hétfő, a téli, rendkívüli ülésszak 2. napja - Bejelentés: Dr. Kóródi Mária jegyző - A földművelési alapokról szóló törvényjavaslat általános vitája - NAGY VARGA DEZSŐ (FKgP)
138 A gazdálkodási tevékenységb e való beavatkozások szűkítésének másik lényeges területe, hogy a korábban működő decentralizált alapokat is felülvizsgálják és szűkítsék, hogy amennyiben nem lehetséges, úgy megtöltsük azokat új tartalommal. Az előzőeknek megfelelően a korábban is meglévő hal, illetve vadgazdálkodás működését a földművelésügyi miniszter felügyelete mellett az ágazatok országos szervezeteire kell bízni. Ebben a munkamegosztásban a gazdálkodó jellegű állatállományvisszapótlás, állománybeállítás, nemesítés stb. tennivalóka t a gazdálkodó szervezetek, illetve társaságok feladatkörébe kell adni. A földművelésügyi tárca a kifejezetten szakhatósági tennivalóknak legyen a felelőse – például a veszélyeztetett fajok védelme, kármegelőzés, kárelhárítás, tudományos vizsgálatokra való megbízás. Megítélésünk szerint a földvédelmi alap tevékenységét is jelentősen át kell alakítani. Véleményünk szerint erre sokkal magasabb összeget kell fordítani, hiszen tudjuk, hogy a múlt gazdasági évben több mint félmillió hektár termőföld maradt parla gon. A magyar agrárgazdaság hatékonyságának növekedése és a piaci helyzet ugyanis kifejezetten kívánatossá teszi, hogy egyes térségekben a nem mezőgazdasági célú földhasználatot – ami természetesen a termőföldterület csökkentéséhez vezet – , ezeket a területeket pótolni kell. A ráfordítást jobb természeti adottságú térségekre kell felhasználni. A cél tehát itt éppen az lehet, hogy úgy segítsük a termelésből kivont termőföld pótlását, hogy az minél kisebb állami támogatással biztosítsa tovább ra is az ott élők megélhetését. Nem kell ebben új dolgokat kitalálni, hiszen a fejlett Nyugat ezt a munkát már évtizedek óta eredményesen végzi. A piaci szempontok is azt kívánják, hogy ne ragaszkodjunk egyes földterületek minden áron való termelésben tart ásához. Nem hiszek abban, hogy Magyarországon rövid időn belül át kellene vennünk azt a nyugati modellt, hogy a parlagon hagyás érdekében fizessünk a termelőknek – de a mindenhol és minden áron való termelésben tartás a múlt hibás mennyiségi szemléletének fenntartása lenne. Ettől szabadulnunk kell. A fentieknek megfelelően kell tehát a földvédelmi alapot is a részletes vita során módosító indítványokkal átalakítani. Az erdészeti alap fenntartása hosszú távon is szükséges – itt ugyanis a rendkívül összetett természeti, környezetvédelmi szempontok mellett egy olyan biológiai sajátosságot kell kezelni, amely még a több év alatt termőre forduló ültetvényeknek sem jellemzője, nevezetesen: a telepítés és a véghasznosulás között – fafajonként ugyan eltérően – évtiz edek telnek el. Ezért változatlanul működtetni kell egy olyan alapot, amely a gazdálkodók részvételével segít kiegyenlíteni e hosszú biológiai ciklus gazdasági hátrányait. Ennek megfelelően a alappal kapcsolatos törvénytervezeti részt általában elfogadható nak tartjuk. Itt is szükséges azonban megvizsgálni, hogy melyek azok a területek, amelyek a múltban helytelenül állami kézben tartott gazdálkodási tevékenységek voltak, és így azok közvetlenül a termelőkhöz vagy azok szervezeteihez visszacsoportosíthatók. Tisztelt képviselőtársaim! A vadgazdálkodási alap ma is működő alap, de a törvényjavaslatban foglalt rendelkezés új támogatási célokat határoz meg. Korábban a mesterséges vadtenyésztés és a vadászati ágazat devizabevétele élvezett prioritást, és sajnos, an nak rendelték alá a vadat és környezetét egyaránt. Ennek tudható be, hogy egyes térségekben valóban felborult a nagyvad és az erdő egyensúlya. Úgy érzem, hogy akik a vadgazdálkodási alapot a korábbi vadászati struktúra és saját passziózási lehetőség átment ésére való törekvéssel azonosítják, azok változatlanul nem tudnak elvonatkoztatni a saját csoportérdekeiktől. Aggodalommal tölt el az is, hogy ezt a csoportérdeket szakmai érdekképviseletnek minősítik. Tisztelt képviselőtársaim! Meggyőződésem, hogy e törvé nycsomaggal foglalkoznunk kell, hiszen ismét egy múltból örökölt törvény újraszabályozásáról van szó. Javaslom tisztelt képviselőtársaimnak, hogy e munka elvégzése során tekintsük alapelvnek azokat a téziseket,