Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 16. szerda, az őszi ülésszak 6. napja - A Kormány tevékenységéről szóló beszámoló - ELNÖK (Szabad György):
383 tényező viszont a gazdasági fellendülés és az egész rendszerváltozás sikeres végrehajtásának alapfeltétele. Egy demokratikus társadalom stabilitását az alkotmányosság és a törvényesség biztosíthatja csupán. A Magyar Köztársaság nemcsak az Alkotmány 2. szakasza szerint, hanem a valóságban is független, demokratikus jogállam, ami annyit is jelent, hogy társadalmának a stabilitást, a biztonságot nem egy idegen nagyhatalom fegyveres ereje, nem is az állam belső erőszakszervezete, hanem alkotmányos rendjének maradéktalan érvényesülése biztosítja. Ezért a tö rvények betartása és betartatása a Kormánynak és valamennyi alkotmányos intézménynek a legfontosabb feladata. Ami a törvények betartatását illeti, az elmúlt két esztendő során talán ezen a téren mutatkoztak a legnagyobb hiányosságok. A magánszférában jelen tkező egyes jövedelmek megfelelő adóztatásának elmaradása, a gazdasági bűncselekmények elkövetőinek felelősségre vonásával kapcsolatos késlekedés, a kivetett adó, vám és tbjárulék behajtásának elmaradása a törvényességet és a pénzügyi stabilitást egyaránt veszélyeztetik. A törvények, mindenekelőtt az Alkotmány betartása területén a Kormányt – úgy érzem – nem érheti jogos bírálat. Természetesen előfordult, hogy egyegy döntését, vagy az egyetértése mellett megszületett törvényt az Alkotmánybíróság alkotmány ellenesnek találta. A Kormány, illetőleg a parlamenti többség akkor is elfogadta az Alkotmánybíróság döntését, amikor az alapvető és a társadalom szempontjából hasznosnak tartott kérdésekre vonatkozott. Utalok itt a kárpótlási törvény vagy a Zétényitörvén y alkotmánybírósági felülbírálatára. Ha a kormánykoalíció és az Alkotmánybíróság alkotmányértelmezése különböző, az eddigiekhez hasonlóan az a követendő eljárás, hogy a helyesnek és a társadalom számára hasznosnak tartott politikai döntés megvalósítására m ás, az Alkotmánybíróság alkotmányértelmezésével összhangban álló megoldást kell keresni. A társadalom számára hasznos célkitűzés érvényesítéséről lemondani épp olyan alkotmányellenes lenne, mint az Alkotmánybíróság döntését figyelmen kívül hagyni. A társad alom életére kiható fontos döntéseket ugyanis a Parlamentnek kell meghoznia, és nem az Alkotmánybíróságnak. Határozottan le kell szögezni, hogy a Magyar Köztársaság Kormánya és a parlamenti többség a jövőben is mindenkor az Alkotmány értelmében fog eljárni , akkor is, ha mások megsértik az Alkotmányt. Az Alkotmány és a törvények tiszteletben tartása a stabilitás legfőbb biztosítéka, amelyet mi semmiképpen sem veszélyeztethetünk. Ugyanakkor minden törvényes és politikai eszközt kötelességünk felhasználni anna k érdekében, hogy mindenki tartózkodjék alkotmánysértő vagy törvénysértő magatartástól. A politikai stabilitás az, amely a rendszerváltozás eddigi eredményeit lehetővé tette, és amely az átalakulás további sikereit biztosíthatja. A politikai stabilitás zál oga pedig az a parlamentáris, demokratikus intézményrendszer, amely történelmi hagyományainknak megfelel, az európai tapasztalatok szerint a diktatúrát követően létrejött új demokráciák példája szerint a lehető legmegfelelőbb és legjobb, a stabilizálásra l eginkább alkalmas, és amelyet a háromoldalú tárgyalásokon, valamint a Magyar Demokrata Fórum és a Szabad Demokraták Szövetsége között létrejött megállapodást követő alkotmánymódosítás során közös egyetértéssel kialakítottunk. A politikai stabilitás fennmar adásának további feltétele, hogy a Kormány mandátumának hátralévő másfél esztendejében határozott lépésekkel minél nagyobb mértékben valósítsa meg rendszerváltoztató programját, miközben tisztában kell lennie mindenkinek azzal is, hogy mindez csakis a poli tikai stabilitás fennmaradása esetén lehetséges. A demokrácia, a jogállam nem gyengébb a diktatúránál és az önkényuralomnál, mert a demokrácia mögött a választópolgárok milliói állnak, szavazzanak akár egyik, akár a másik félre. Az önkény és a diktatúra mö gött pedig csupán az erőszak. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) :