Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 24. kedd, az őszi ülésszak 29. napja - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - MEZEY KÁROLY, DR. (MDF)
2229 A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása ELNÖK (Szabad Györ gy) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik tehát a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása. Az előterjesztést 6393as számon kapták kézhez képviselőtársaim. Elsőként Mezey Károly a M agyar Demokrata Fórum részéről kíván szólni. Felszólaló: Dr. Mezey Károly (MDF) MEZEY KÁROLY, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A cél- és címzett támogatási rendszer fontos szerepet játszik az önkormányzatok infrastruktúrájának fejleszt ésében. E konstrukció arra ösztönzi az önkormányzatokat, hogy saját forrásaikkal ésszerűen gazdálkodva a kitűzött célok közül a lakosság óhajának legmegfelelőbbek megvalósítására minél több központi forrásból származó pénzt fogjon meg. Ez a pályázati rends zer egyre jobban illeszkedik hasonló célú alapokhoz, mint például a területfejlesztési alap, a vízügyi, út, környezetvédelmi alapokhoz, amelyekről nemrégen egy törvénytervezetet nyújtott be a Kormány, és nemsokára a Ház elé kerül. Az alapokkal kibővített cél- és címzett támogatások lehetővé teszik, hogy saját eszközeiket több forrásból is kiegészíthessék, sőt mint elmaradott térség képviselője, nagy örömmel veszem, hogy a jelen törvénytervezet az állami forrásból származó beruházási összegek arányainak fel ső határát nem szabja meg. Már a bevezetőben el kell mondanom, hogy az egyre inkább összeálló pályázati rendszert a Kormány településfejlesztési koncepciója fontos eszközének tartom, amit mi, SzabolcsSzatmárBereg megyei képviselők rendkívül nagyra értéke lünk. S bár megyénk fejlettségi rangsorban elfoglalt helyét döntően még nem befolyásolta, mégis el kell mondanom, hogy 1991ben és '92. június 30ig a fent említett pályázatok csaknem 10 milliárd forintot hoztak, ami az önkormányzatok saját erejével, a lak osság áldozatkészségével párosulva ilyen rövid idő alatt soha nem látott infrastruktúrajavulást eredményezett SzabolcsSzatmárBereg megyében. Ennek néhány látványos területét említem. Kisvárosaink és községeink körében az elmúlt néhány év alatt nagyon so k tornaterem épült, ami hosszú távon az egészségesebb, nagyobb teljesítményű generációk nevelésével nemzetgazdasági kihatással jár majd. Kibontakozóban van egy jelentős szennyvízprogram, aminek révén a jelenlegi mindössze 14%os vízszennyvíz arány 23 év alatt jelentősen meg fog változni. Különös jelentősége van a megyénkben most zajló gázprogramnak, aminek következtében 23 éven belül a megye helységeinek mintegy 75%a gázzal lesz ellátva. Számunkra, az ország legelmaradottabb megyéje lakosai és természet esen képviselői számára különösen fontos, hogy milyen törvény születik a címzett és céltámogatásokról. Így e törvényjavaslatról az általános vitában elsősorban az elmaradott térségek szempontjából szólok. Jó elképzelésnek látszik, hogy e támogatási rendsze r 3 évre szól. Az 1993as évi kezdet átível a választásokon, így a helyi politika ingadozásait figyelmen kívül hagyva lehet a közösség érdekében hosszú távra tervezni. Az is kedvező vonása a javaslatnak, hogy a költségvetés évi tervezésének így biztos adat ai lesznek: 3 évre szóló cél- és címzett támogatási tételek. Jó gondolat a szakminisztériumok által kidolgozandó fajlagos költségek alapján történő pályázás, de az 1995ös évi időzítés túl távolinak látszik. Véleményem szerint szükséges volna egy évvel már hamarabb bevezetni. Az utóbbi évek tapasztalatai azt mutatják, hogy számos, főleg elmaradott térségbeli település van, amelyik nagyságánál, szerkezeténél fogva olyan, hogy a normatív támogatás szűkös, az átengedett adók keveset jelentenek, nincsenek számo ttevő tulajdonaik, s ily módon saját
