Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 1. kedd, az őszi ülésszak 1. napja - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HACK PÉTER, DR. az SZDSZ képviselőcsoportjának vezérszónoka:
23 állami irányítás egyéb jogi eszközének nem eg yértelmű rendelkezésére, illetve az adott kérdés jogi szabályozásának hiányosságára vezethető vissza, akkor javaslattételi joga van a jogalkotásra. Bizony, ilyen javaslattételi joggal ügyvédek és jogi képviselők egyrészt nem rendelkeznek, másrészt pedig ne m szívesen vállalkoznak ilyen áttételes kezdeményezésre. Azt hiszem tehát, és meg vagyok győződve róla, hogy egy parlament által megjelölt tekintélyes személy jogkezdeményező aktusa a jog kalodájából való kilépést teszi lehetővé nagyon indokolt esetekben. Itt tehát a kiszolgáltatott ember, a kiszolgáltatott polgár – most a kiszolgáltatottságot a helyzetnek való kiszolgáltatottság értelmében használom – számára felcsillantunk egy reménysugarat és, mi több, egy valódi lehetőséget arra, hogy megnyugtató végéhe z jusson egy jogi processzusnak, amely nem biztos, hogy a javára dől el, de abban bizonyos lehet, hogy mindent megtett ő is, és mindent megtett az állam is annak érdekében, hogy ne legyenek sértett és a méltánytalanság érzésével áthatott emberek, minél kev esebb ilyen polgára legyen a hazának. Tisztelt Országgyűlés! A rendelkezésemre álló összehasonlító anyagok és a törvény szövegének ismeretében jó szívvel ajánlom elfogadásra ezt a kétharmados többséget igénylő törvényt, abban a biztos tudatban, hogy nagyon értékes felszólalások és megjegyzések – nemkülönben módosító indítványok – hangzanak majd el itt a jelenlétünkben. Azt hiszem, ez a törvény azon – sajnos, talán nem nagyszámú – kétharmados törvények közé tartozik majd, amelyeket ez az Országgyűlés nagymér tékű egyetértéssel, legalábbis kemény viták nélkül tud elfogadni. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Tisztelt Országgyűlés! A jegyzőkönyv miatt is bejelentem, hogy az elnökváltással egyidejűleg jegyzői váltásra is sor került: jelenleg dr. Szabó Lajos és Glattfelder Béla jegyzők foglalnak helyet mellettem. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót dr. Hack Péternek, az SZDSZ képviselőcsoportja vezérszónokának. Felszólaló: Dr. Hack Péter az SZDSZ képviselőcsoport nevében HACK PÉTER, DR. az SZDSZ képviselőcsoportjának vezérszónoka: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az államtitkár úr valóban rendhagyó bevezetőt tartott: mélyről jövő sóhajtással mondta, hogy végre tárgyalja az Országgyűlés ezt a törvényt. Én beszédem első részé ben azzal szeretnék foglalkozni, hogy ki fojtotta bele mindeddig az államtitkár úrba ezt a sóhajt… (Derültség.) …, miért nem mondhatta korábban, hogy végre tárgyalja az Országgyűlés az ombudsmantörvényt – én a beszédemben inkább az "állampolgári jogok orsz ággyűlési biztosa" kifejezést használnám, hiszen ez az "ombudsman" egy idegen szó, és nem jó, ha a magyar joganyagban túl sok idegen szó szerepel ", tehát az országgyűlési biztosról szóló törvényjavaslatot miért nem tárgyalta mindeddig a Ház. Ebben a vonat kozásban szeretnék vitába szállni a vitában az elnöki pulpitusról részt vevő Szabad Györggyel is, hiszen én egészen más okokat látok a halogatásra. Beszédemben szeretnék szólni arról, hogy az állampolgári jogok biztosának ezen intézménye hogyan vonul be a mindenkori hatalmat – tehát nemcsak a jelenlegi végrehajtó hatalmat, hanem a mindenkori végrehajtó hatalmat – korlátozó, kontrolláló intézmények sorába. Ennek kapcsán szeretnék néhány szót szólni arról a vitáról, amely a parlamenti patkó két oldala között a hatalomfelfogásban jelenik meg. Szeretnék szólni arról – harmadikként ", hogy mit gondolunk mi, szabaddemokraták, a parlamenti biztos, az országgyűlési biztos feladatairól: milyen körre terjedjen ki az országgyűlési biztos ellenőrző tevékenysége, mik azo k az alternatívák, amelyek ebben a körben megfogalmazódhatnak, és mi melyik alternatíva mellett tesszük le voksunkat.
