Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 8. kedd, az őszi ülésszak 3. napja - A társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat tárgyalásának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - FRAJNA IMRE (FIDESZ)
193 Hovatovább, ha ez így megy, szerintem sajnos, le fogjuk vágni az aranytojást tojó tyúkot is, holott a cél semmi esetre sem ez lenne. Azért tartottam szükségesnek – tisztelt Országgyűlés – ezt mondani, mert a Kormány kétéves munkájáról szóló beszámolót áttanulmányoztam, annak azt a részét is, amelyik a jövő terveivel foglalkozik, és a vállalkozásélénkítés vonatkozásában sajnos, nem tapa sztaltam olyan tervet, amelyik ennek a közteherviselésnek a csökkentését szolgálná. Szerintem az Országgyűlésnek az elkövetkezendő időkben egyik leglényegesebb feladata kellene, hogy legyen az, hogy átgondolja azt, hogy a költségek, illetőleg a bevételek á tcsoportosításának lehetőségével hogyan tud kellő és komoly mértékű csökkentést előirányozni és megszavazni, mert minden hiedelem ellenére bármilyen sokat is akarunk elvonni, ez komplex módon a dolgainkat nem tudja megoldani, tudniillik ha nincs gazdag pol gár, akkor nem lehet gazdag az állam sem. Márpedig sajnos, ez vállalkozáspolitika, amely többek között a társadalombiztosítási járulék magas mértékében jut kifejezésre, nem ezt a célt szolgálja. Tisztelt Országgyűlés! Ez nagyon komoly gazdasági probléma, d e azt gondolom, hogy egy bizonyos áttételen keresztül politikai probléma is. Politikai probléma azért, mert úgy gondolom, hogy az 1994es választások során ha valaki a választók közül azt tapasztalja, hogy ez a mostani kormányzat, ez az Országgyűlés a váll alkozók érdekében – többek között ezen a területen is – nem tette meg azt, amit megtehetett volna, akkor esetleg nem adja ránk a voksát, és előfordulhat, hogy a '94es választások után nagyon sokan ebbe az épületbe csak turistaként léphetünk be. Nekem ninc sen semmi bajom a társadalombiztosítással, nem lehet feladatom az, hogy az ő bevételei ellen beszéljek, de azt gondolom, hogy ez a dolognak csak az egyik oldala. A másik oldala az, hogy nem lehet mindent megoldani, nem lehet korlátlanul a vállalkozók rovás ára a társadalombiztosítás problémáját megoldani. És miután azok a kiadások, amelyek a társadalombiztosítás bevétele folytán nem térülnek meg, ezeket az állam magára vállalja a törvény szerint; ezért azt gondolom, hogy azt kell átgondolnunk, hogy valamilye n átcsoportosítással vagy valamilyen más forrás keresésével, ami kiesés jelentkezik a törvénymódosítás folytán, a társadalombiztosítási járulék mielőbb történő, alacsonyabb mértékben való megállapítása folytán, azt valahonnan máshonnan vegyük elő, mert úgy gondolom, hogy a vállalkozók érdekét ez szolgálná, és a vállalkozók érdekein keresztül áttételesen a mi érdekünket is. Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót Frajna Imre képviselő úrnak, FIDESZ. Felszó laló: Dr. Frajna Imre (FIDESZ) FRAJNA IMRE (FIDESZ) Köszönöm a szót, Elnök úr! Tisztelt Ház! Ez a törvényjavaslat egy racionális lépést kíván megtenni, azt a visszás helyzetet szeretné kiküszöbölni, hogy a társadalombiztosításnak ne csak úgy legyen lehető sége az adósság behajtására, hogy mindezt az APEHen keresztül intézhesse el. Úgy gondolom, hogy ennek a problémának, ami a kintlevőségek behajtására irányul, ez az utolsó ilyen jellegű lépése, ahogy a miniszter úr is említette az expozéjában, innentől kez dve már csak a Büntető Törvénykönyv módosítása következhet. Úgy látjuk azonban, hogy ezek a lépések nem lesznek elegendők. Ennek csak az egyik oka az, ami a gazdaság helyzetében keresendő, hogy jó néhány vállalat gazdasági okokból nem képes társadalombizto sítási járulékot fizetni. A fő baj az, hogy a társadalombiztosítás fő problémája nem a kintlevőségeinek nagyságában gyökerezik, hanem demográfiai okokban. A társadalombiztosítás egy furcsa intézmény. Az intézkedések előnyeit a meghozó Kormány rögtön learat hatja, azonnal. Általában ezek az első lépésben kis tételeket érintenek, és a népszerűség az őket meghozó Kormányra hárul.