Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 10. kedd, az őszi ülésszak 24. napja - A Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
1801 hanem egymással akarunk élni filozófiát tudunk megvalósítani, akkor bejön a jövedelemadó a képződés helyén is, bejön a jövedelemadó a fogyasztá s helyén is. Mégis, amiért érdemes a fogyasztás helyére áthelyezni a hangsúlyt, de nem úgy, hogy a képződés helyén meghagyom az elvonást és a fogyasztás terén megnövelem, mert az az elő bb elmondott folyamatokhoz vezet, az sokkal inkább az, hogy a képződés helyén könnyebb belecsúszni olyan szakmai hibákba, amely érdektelenné teszi a képződésnél a további többletmunkát, a további többletteljesítményt. Hogy ott ne gátoljunk, hogy ott ez job ban bennmaradjon a szellemiségben, ennek az érdeke, hogy ott ne rontsunk véletlenül sem. Mindössze ez az az elv, ami miatt azt gondolom, hogy közgazdászok szívesebben ajánlják a fogyasztási szférában való adóztatást. Mondom, kizárólag az előző elvek szerin t, és az már csak egy pikírt megjegyzés, hogy ez 1988ban is rengetegszer elhangzott, akkor azért még inkább pénzügyminiszter urunk a jövedelemképződés helyén történő adóztatás mellett foglalt állást. Jelenlegi pénzügyminiszter urunk annak idején a médiákb an inkább a képződés helyén való adóztatást tartotta szakmailag indokoltabbnak. Ezt még mindenképpen úgy gondoltam, hogy az áfa kapcsán el kellett, hogy mondjam. Észre kell venni azt is – és ezek talán már záró gondolatok lehetnek – , hogy a bevételi oldala kon szereplő számok nemcsak az elmondottak miatt, tehát nemcsak azért, mert nem a valós gazdasági folyamatok leképezését szolgálják, hanem egyszerűen szakmai hibái miatt is rendkívül gyengén megalapozottak. Kérem, észre kell venni, meg kell érteni például a kétkulcsos áfa rendszerében, hogy ha a ma 15%os kulcsokkal terhelt szolgáltatások 20 vagy 25%os kulcs nagyságrendjébe kerülnek, akkor az amúgy is elszegényedő társadalomban, ahol már ma a szolgáltatások területén tevékenykedő üzleti élet, akár legyen a z állami, szövetkezeti vagy magánszektor, mindegyik azzal küzd, hogy nem tud rentábilis lenni, hiszen napi 23 fogyasztóval borzasztó nehéz fenntartani ezt a húzó ágazatot, amelyről talán mégsem szabadna lemondani. Ha ebben a körben a forgalmi adó kulcsa e lindul fölfelé, akkor szó sincs arról, hogy ugyanazokra az alapokra a következő évben egy magasabb áfabevétel történne. Nem, ez ennek a területnek a további szétesését jelenti, ezeken a területeken az áfabevétel csökkenése számítható. Ilyen és hasonló ha tásai vannak a személyi jövedelemadóban javasolt változásoknak, ahol mondjuk a miniszter úrral egyetértek, az előterjesztéssel természetesen nem. Egyetlen szakmai érvelés sem tudja megmagyarázni, sőt nincs olyan szakmai érv, amelynek nem mond keményen elle nt egy felső kulcs emelése, tehát legmagasabb személyi jövedelemadókulcs emelése, ellentmondva mindennek, hogy azonosnak kell lenni a vállalkozási nyereségadóval, hogy ennek csökkennie kell, hogy egyáltalán a számosságnak is be kell szűkülnie, hogy a nemz etközi átlag irányában kellene haladni. Mindennel – lehet mondani – ellentmond, de még eggyel ellentmond, hogy még az a bemutatott 35 milliárd forint is természetesen nem jön be. Természetesen nem jön be, mert ilyen a világ, hogy ha korábban néhány szakma i lépésnek is eleget tettünk, akkor például abban a körben, ahol a személyi jövedelemadót munkajövedelemként szerezték és megfizették a 40%os adókulcsot, abban a jövedelemben kedvezőbbé válik az osztalék jellegű adóztatás, és elmegy, aminek aztán nem lehe t társadalombiztosításibevételoldala, mert hiszen ha az osztalék területén megyünk, akkor nem munkajövedelem, nem kapcsolódik hozzá munkanélkülijárulék sem. Elindul egy másik irányba, megtalálja azt a túlélési pontját a gazdaság, amelyre egyébként szerenc sére rutinja és szerencsére képessége is van, de természetesen nem alapozza meg azt a költségvetést, amire itt talán soksok napon keresztül, talán sok ezer oldalon keresztül, talán sok fölösleges számot is tartalmazó kiadványokon keresztül igen sok ember munkája alapul, és aminek kérem szépen, szerepe lenne 1993ban. Szerepe lenne, de azt gondolom, hogy így nem lesz. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Megadom a szót dr. Józsa Fábián képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Dr. J ózsa Fábián (MDF)