Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 8. kedd, az őszi ülésszak 3. napja - Interpellációk: - ELNÖK (Vörös Vince): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
180 Köszönöm, Elnök Úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Erre valószínűleg a politikai államtitkáromnak kelle ne válaszolni, aki ezt megelőzően a Pénzügyi Számítástechnikai Intézet vezérigazgatója volt, amelyik a megyei hivatalok, városok számítógépesítését végezte immáron 6 éve, mert 6 évvel ezelőtt kezdődött el a modern PCkkel az ellátásuk. A képviselő úr inter pellációját megvizsgáltattam, és a következőt szeretném elmondani: A helyi adókról szóló törvény, illetve a gépjárműadóról szóló törvény felhatalmazása alapján pénzügyminiszteri rendelet szabályozza a gépjárműadó és a helyi adók nyilvántartásával, kezelésé vel és elszámolásával összefüggő feladatokat. Az önkormányzatok által megállapított helyi adók nyilvántartása, feldolgozása ma a hagyományos kézi nyilvántartástól a személyi számítógépes nyilvántartásig terjed, sokszínű a technikai megoldás, differenciált az adóügyi dolgozók számítástechnikai felkészültsége, és önkormányzatonként más és más információs igények fogalmazódnak meg a számítástechnikai rendszerrel szemben. Ezért igen nehéz olyan programokat kidolgozni, amelyek minden önkormányzatnak egyaránt meg felelnek, és ami az önkormányzati igényeken túl a központi információs szükségleteket is kielégíti. A gépjárműadó – mert erről van szó – feldolgozásával összefüggő gondok jelen időszakban más jellegűek, mint a helyi adók nyilvántartását érintő általános ké rdések. Itt ugyanis csak a probléma egyik része a számítástechnikai program alkalmassága, az igazi gond az, hogy az új adó 1992. évi bevezetéséből a rendelkezésre álló idő rövidségéből és a közel 3 millió gépjármű adatainak tömegszerű feldolgozási igényébő l következően merülnek fel problémák, amelyek értelemszerűen elsősorban a nagyvárosokat terhelik, pl. Kaposvárt. Az a helyzet, hogy az önkormányzatoknak ma egy időben kell megteremteni a helyi adatbázist, s egyidejűleg kell kivetések készítésé vel, határozatok kézbesítével, valamint az adóbefizetések nyilvántartási rendszerének létrehozásával működésbe hozniuk az új adórendszert. A képviselő úr konkrét felvetései a gépjárműadózással összefüggő informatikai kérdésekre vonatkoznak. Ezek sorrendjét követve konkrét válaszaim a következők: A gépjárműadózás számítástechnikai programjához az önkormányzatok megkapták a felhasználási útmutatót. Ez ma mindenkinek rendelkezésére áll. Túlzás az az állítás, hogy a számítástechnikai program csak a központi igé nyeket elégíti ki, hisz ez ideig az önkormányzatok – a gépjárműadóról beszélek – az adatbázis létrehozásával, a határozatok elkészítésével csak saját szükségletre dolgoztak, s nem volt feladatuk a központi információs igények kielégítése. Teljesen valós vi szont az a felvetés, hogy az egyidejű és nagy tömegű adatfeldolgozás miatt nem volt tartható a május végi határidő – május 25én kelt az interpelláció ", ezért 1992. április 30án intézkedtünk a határidő 30 nappal történő meghosszabbítására. Képviselő úr f elvetései természetesen úgy is értelmezhetők, hogy foglalkozunke az adóinformatika korszerűsítésével. A válasz egyértelműen igen. A PM felkérése alapján a Pénzügyi Számítástechnikai Intézet, a Belügyminisztérium, néhány megyei TÁKISZ és több helyi önkormá nyzat bevonásával külön teamet hoztunk létre az adóinformatikai rendszer korszerűsítésére, a mennyiségben bővülő és minőségben változó önkormányzati, illetve központi információs igények jobb kielégítése érdekében. Szeretném elmondani, hogy a képviselő úr interpellációjának van egy melléklete, ahol konkrét szakmai észrevételek vannak felsorolva. Ezeket átadtam ennek a munkacsoportnak. A korszerűsítési munka időrendjét úgy terveztük és tervezzük, hogy 1993. január 1jétől érvényesüljön egy új, korszerű rends zer, amelynek számítástechnikai programjait a központi költségvetésből finanszírozzuk, és a kész programokat az önkormányzatok térítésmentesen kapják meg. Célunk egy olyan információs rendszer kialakítása, amelyik egyidejűleg tudja biztosítani az önkormány zati munkához szükséges helyi igények kielégítését, és ugyanakkor a központi
