Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 9. hétfő, az őszi ülésszak 23. napja - Határozathozatal a Polgári Perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvényben és az ehhez kapcsolódó jogszabályokban a felülvizsgálati eljárás megteremtéséről szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Határozathozatal a bányászatról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A társadalombiztosítási alap 1992. évi költségvetéséről, valamint az 1992. évi X. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - FEKETE GYULA, DR. (MDF) - ELNÖK (Szabad György):
1730 Ez a 2,2 milliárd, másutt 1,6 milliárd forint a bérköltségek körülbelül 6%ának felel meg. Sajnálatos a késésen kívül – legalábbis az egészségügyi ellátás területén – , hogy ez a béremelés nem része a teljesítményfinanszírozásnak, a kártya pénznek, tehát kvázi automatizmus, más szóval régi pénz, régi elv. A bizottsági vitában azért ez kiderült, már pontosabban az kiderült, hogy a nagyfokú késés oka technikai jellegű, vagyis a központi költségvetésből származó finanszírozás hogyan jelenjen me g a társadalombiztosítás költségvetésében. Ennek eldöntéséhez és az előterjesztéshez sajnos több mint öt hónapra volt szükség. Ez nem nagyon biztató. Remélhetőleg az államháztartás mozgására azért általában nem ez a minősíthetetlen lassúság lesz a jövőben jellemző. Befejezésül engedjék meg, hogy az egészségügyi dolgozók üzenetét közvetítsem – s ez nem az államtitkár asszonynak, ez a miniszter úrnak szól – : az ígéret szép szó, ha megtartják, úgy jó, de azért ide kívánkozik még az is, hogy kétszer ad, ki gyor san ad. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Szólásra következik Fekete Gyula, a költségvetési bizottság előadója. Felszólaló: Dr. Fekete Gyula, a költségvetési, adó- és pénzügyi bizottság előadója FEKETE GYULA, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Bizottságunk megtárgyalta a törvényjavaslatot és az ehhez benyújtott állami számvevőszéki véleményt. Mint ismeretes, az 1992. évi X. törvény módosítására az egészségügyi szociális ellátás területén végrehajtot t központi béremelés miatt került sor. A vita akörül forgott, hogy most, 1992 végén ildomose pusztán a bérintézkedések alig több mint másfél milliárdos összegével módosítani az év elején hozott törvény sarokszámait, miközben az Állami Számvevőszék vélemén ye szerint a társadalombiztosítás időarányos deficitje 32 milliárd forint. A bizottság egy kisebbik hányada úgy foglalt állást, hogy az időközbeni bevételi és kiadási folyamatok ismeretében célozzunk meg egy, az évre várható társadalombiztosítási mérleget. A bizottság többsége úgy vélekedett, hogy ez a rövid törvényjavaslat semmiképpen nem helyettesítheti az 1992. évi társadalombiztosítási pénzfolyamatok felülvizsgálatát és elemzését. Ha a Kormány el akarná kerülni a társadalombiztosítás költségvetésének tü zetes megvitatását, akkor pártolna egy olyan megoldást, ami most év közben a várható mérleghez igazítaná az év elején meghozott X. törvényt. Így a jövő évi végelszámoláskor csak a módosított előirányzathoz viszonyított csekély mértékű, esetleg néhány tucat millió forint eltéréséről kellene majd számot adnia az Országgyűlés felé. Mindannyian emlékezhetünk azokra a gazdasági évekre, amikor még a megelőző kormányok év közben vagy tervidőszak közben módosítottak egyes éves terveket vagy az ötéves tervet. A terv jelentések így már csak a tények és a módosított tervszámok közötti kismértékű különbséget elemezték. A bizottság többsége úgy vélekedett, hogy éppen az elszámolás vállalása, az ellenzéki kritika vállalása készteti arra a Kormányt, hogy a társadalombiztosí tás 1992. évi végelszámolásvitájában vállalja majd az idei deficit kialakulásának a vizsgálatát, és nem szorgalmazza most a Parlament igen feszített menetében egy módosított előirányzat elfogadtatása formájában a hiány lenyeletését. Bizottságunk többségi szavazás eredményeként az elmondottakra való tekintettel nem tette magáévá az Állami Számvevőszék javaslatait, és általános vitára alkalmasnak ítélte a Kormány törvényjavaslatát. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tiszt elt Országgyűlés! Áttérünk a törvényjavaslat általános vitájára. Elsőként megadom a szót az előre jelentkezett Mádi Lászlónak a Fiatal Demokraták Szövetsége részéről.
