Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 8. kedd, az őszi ülésszak 3. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1991. évi költségvetésének végrehajtásáról, valamint a tartalékalapok biztosítási ágak közötti megosztásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BALOGH GÁBOR, a függetlenek képviselőcsoportjának vezérszónoka:
164 Mind a kettőt jó gondolatnak tartjuk és támogatjuk, azonban egyet nem szabad elfelejteni, hogy itt is előbb fog jelentkezni a kiadás, a dologi és a személyi kiadás egyaránt, és csak utána fog realizálódni belőle valami. Tudomásul kell venni azt, hogy pénz nélkül nem lehet betegbiztosítás keretében korszerű, lelkiismeretes, magas szintű ellátást biztosítani, a gyógyuláshoz szükséges legmod ernebb eszközök igénybevételét garantálni. A tisztes és gondtalan öregkort csak olyan nyugdíjrendszerrel lehet biztosítani, amely követi az életszínvonal szinten tartásához vagy csekély mértékű növekedéséhez szükséges nyugdíj nagyságrendjét. Ehhez azonban pénzen kívül biztosítani kell a jogszabályok előírásainak betartását. Biztosítanunk kell az állampolgárokat arról, hogy a nyugdíjakat semmilyen veszély nem fenyegetheti. A kereszténydemokraták ehhez minden törvényhozói segítséget megadnak. A kiadási oldall al kapcsolatban a '91. évi végrehajtás tapasztalatai – és valószínűleg hasonló lesz a '92. év is – egy fontos követelményt állítanak előtérbe, és ez a takarékoskodás. Takarékoskodás az igazgatási költségekben, mert nincs szükség mamutszervezetekre és túlbu rjánzó bürokráciára. A takarékoskodásnak ki kell terjednie a gyógyszerfelhasználásra is. A nemzetközi összehasonlító adatok egyértelműen bizonyítják azt, hogy nálunk igen jelentős a gyógyszertúlfogyasztás. Ezen sürgősen változtatni kell, és nemcsak azért, mert a társadalombiztosítás nehezen viseli el az emelkedő gyógyszerárakat, hanem azért, mert egy testileg és szellemileg is egészséges nemzet nem kívánhat ennyi gyógyszert. Rendkívül fontosnak tartjuk a felvilágosító és megelőző tevékenységek folyamatos fe jlesztését, mint ahogy az érrendszeri kérdéskörben is előfordult, és már gyakorlattá vált. A Kereszténydemokrata Néppárt az ilyen tevékenységeket szorgalmazza. Mind az egészségi ellátás, mind a gyógyszer, mind a kórházi elhelyezés tekintetében fel kell áll ítani egy új kategóriát, és ez a rászorultság kérdése. Fokozottabban kell figyelembe venni a rászorultságot, mert nekünk, kereszténydemokratáknak az ilyen rászoruló emberek segítése a célunk. Ha kell, szükségesnek tartjuk a rászorultság pontosabb jogi krit ériumának a meghatározását, és elsősorban ők kapják meg ingyen – a társadalombiztosítás terhére – mindazon ellátásokat, amelyek egészségük érdekében szükségesek. Bízom abban, hogy ez a beszámoló és az ebből levont tanulságok eredményesen fogják segíteni az t a munkát, amely a társadalombiztosítással kapcsolatban már eddig is kiemelt figyelmet kapott, és egy lépéssel tovább tudunk haladni a céljaink felé. Az elmondottak alapján tisztelettel javaslom a T. Háznak, hogy a 6400as törvényjavaslatot fogadja el. Kö szönöm a figyelmüket. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Következik Balogh Gábor független képviselő úr. Felszólaló: Balogh Gábor a független képviselők részéről BALOGH GÁBOR, a függetlenek képviselőcsoportjának vezérszónoka: Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Az előttem szólók a lényeget elmondták, nekem alig maradt valami, mégis sikerült összehoznom majdnem öt oldalt. Mégpedig kiindulásként, gondolom, mindannyiunkban felvetődött már, miért tárgyalja az Országgyűlés a társad alombiztosítás költségvetésének végrehajtását az állami költségvetéstől elkülönítve? Az okot ismerjük, hiszen a társadalombiztosítás nettó módon kapcsolódik az állami költségvetéshez. De a kérdés nem alaptalanul vetődik fel, hiszen lehetne módot találni ar ra, hogy ne önmagában elemezzük a társadalombiztosítás múltbeli helyzetét, hanem abban a makroszintű környezetben, amelyben működnie kell, és amely komoly hatást gyakorol a társadalombiztosítás működőképességére, akár finanszírozási, akár gazdálkodási szem pontból.
