Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. november 3. kedd, az őszi ülésszak 21. napja - A Magyar Köztársaság 1992. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat és az 1992. évi költségvetés alakulásáról, az államháztartás helyzetéről szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - VARGA MIHÁLY (FIDESZ)
1568 Itt hadd tegyek egy rövid kitérőt, mert itt a lakossági fizetésekről és a vámhátralékokról volt szó, megnézve a '92es költségvetés teljesítésének a tendenciáit, ez a két tétel v olt az, ami a tervezethez képest időarányosan befolyt a költségvetésbe. Április 6án Kupa Mihály egy közös sajtótájékoztatón – amit az adóhivatallal és a vámhivatallal együtt tartott – kijelentette: nem terveznek pótköltségvetést. A 47 milliárd forintot me ghaladó deficit miatt viszont elkerülhetetlen néhány költségvetési tétel felülvizsgálata. Miközben a költségvetési deficit rekordméretűre nőtt, Stabilizáció után címmel rendezett konferenciát az MDF gazdasági bizottsága. A konferencián Szabó Iván és Kádár Béla miniszterek arról beszéltek, hogy a növekedés stratégiáját kell a középpontba állítani. (12.40) Április 14én az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank közgyűlése előtt tartott sajtótájékoztatón Kupa pénzügyminiszter úr azt nyilatkozta, a magyar költ ségvetés idei deficitje nem lesz nagyobb a tavalyinál. A tavalyi 114 milliárd forint volt. Ugyanakkor, amikor ez a kijelentés elhangzott, a Pénzügyminisztérium egyik vezetője először ismerte el, hogy költségvetés bevételi oldalát rosszul tervezték meg, és szükségessé válhat a törvény módosítása. Április 28án Kupa Mihály arról beszélt, hogy az IMF akkor függesztené fel a hitelnyújtást Magyarországnak, ha a költségvetési deficit meghaladná a bruttó hazai termék 5%át. Ám Magyarországon 1992ben a tervezett 1 ,9% helyett 3,54% lesz a deficit. Mi már tudhatjuk, hogy az IMF két hónap múlva felfüggesztette a hitelnyújtást. Május 8án a Pénzügyminisztérium közleményt adott ki, miszerint a költségvetési hiány április végén 66,7 milliárd forint volt. Ehhez kapcsolód ott a miniszterelnöki sajtóiroda közleménye, melyben tudatták – idézem – : "A kormányfő – függetlenül a költségvetéssel összefüggésben elrendelt vizsgálattól – változatlanul bizalmát fejezi ki Kupa Mihály kormánytagsága iránt." Ezután kezdődtek a becslések a hiány végső nagyságára. Május 12. – Naszvadi György: "A tervezett 70 milliárd forintnál nagyobb, valószínűleg 115 milliárd forint lesz a hiány." Május l6. – Kupa Mihály: cáfolja azokat az állításokat, hogy a hiány 150 – 170 milliárd közö tt lesz az év végére. A pénzügyminiszter tavalyi 114 milliárd forint körüli hiányt várt ez évre. Június 2án a pénzügyminiszter úr az interpellációmra adott válaszában kijelentette: "Még júniusban elő fogunk jönni egy nagyobb hiányra vonatkozó javaslattal. " Három nap múlva a helyettes államtitkár közölte, hogy az utóbbi egykét napban nem kapott újabb dokumentumot, amely a pótköltségvetés előterjesztéséről szólt volna. Nagy Zoltán államtitkár kiegészítette azzal, hogy a pótköltségvetés ügye nem szerepelt a tegnapi kabinetülés napirendjén. Június 24én a Kormány törvényjavaslatot nyújtott be az Országgyűléshez, amely a költségvetés erre az évre tervezett hiányát 69ről 178 milliárdra kívánta módosítani. Később derült ki, hogy ez csak az első változata volt a pótköltségvetésnek. Június végén a Nemzetközi Valutaalap két héten keresztül vizsgálta Budapesten a hároméves hitelmegállapodásban vállaltak teljesítését. Az IMF szerint a költségvetési hiányt csökkenteni kell, legfeljebb a hazai GDP 5%ával megegyező, aza z 150 milliárd forintos deficit engedhető meg. Ellenkező esetben ugyanis a külföldi tőkebefektetések nehezebben áramolhatnak az országba. Nem sikerült megegyezni, mivel a magyar fél 200 milliárd körüli összegről beszélt. Folytathatnám még ezt a sort július i tipperedmények fölsorolásával. Augusztus végén a sikertelen júniusi megbeszélések után újabb tárgyalások kezdődtek az IMF delegációjával, de mint tudjuk, azok is az érdemi megállapodások nélkül értek véget. Végül szeptemberben került sor a pénzügyminiszt er úr washingtoni látogatására, ahol előttünk egy részleteiben ismeretlen hároméves konszolidációs programot vázolt vendéglátóinak. Tisztelt Ház! Néhány szót szólnom kell a beterjesztett módosítás formai és tartalmi részéről.