Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 28. szerda, az őszi ülésszak 19. napja - A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - CSEHÁK JUDIT, DR. a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka:
1466 különbséget, hogy melyik jogosult erre az ellátásra, hiszen ennek az ellátásnak van egy továbbható, távolabbra mutató következménye, nevezetesen, hogy az ilyen tám ogatás élvezése mellett eltöltött idő beleszámít a nyugdíjba, szolgálati időbe, tehát dupla sérelem és hátrány éri azt, aki nem dolgozott korábban, holott ennek az elemnek az égvilágon semmi köze magához a támogatási formához, és ebben csak egy nagyon durv a szociális diszkrimináció tényét tudjuk felfedezni. A pénzbeli és dologi ellátásoknál lényegesen megnyugatóbban szabályozott a törvényben a személyes gondoskodást nyújtó ellátások köre. Ebben a kérdésben különösen azt tartjuk fontosnak, hogy olyan intézmé nyeket, olyan éppen hogy csak alakulgató, csírájukban meglévő intézményi formákat, amelyek eddig nagyon ingatag, bizonytalan helyzetben voltak, pusztán a törvényi szabályozás tényével jelentősen megerősít és általános érvényűvé tesz az ország egész terület ére nézve, persze nagymértékben függően a településnagyságtól és az ehhez kapcsolódó adottságoktól. Reálisnak tartjuk ebben a kérdéskörben a teljes kiépülésükre adott ötéves határidőt is, valóban, ennél rövidebb idő alatt ezeket az intézményeket teljes kör ben kiépíteni nem lehet. Itt is vannak bizonyos problémák a szabályozással, helyenként túlszabályzott, máshol meg nem eléggé szabályozott, de ezeket majd a módosító indítványokkal lényegesen jobbá lehet tenni. Még egy problémát vetnék fel nagyon röviden, a finanszírozás kérdését. Ha a vita és a módosítások nyomán sikerül a törvénytervezetet hangsúlyosabban és erőteljesebben elvinni a garanciális ellátások, a garanciális jogosultságok irányába, akkor felvetődik a kérdés, hogy nem kellene itt pántlikázott pén zeket biztosítani ezekre az ellátásokra, amelyeknek a célszerű felhasználását esetleg majd a TÁKISZok ellenőrizhetik. A finanszírozás kapcsán kell megemlítenem, hogy a szociális normatíva alapelveivel teljes mértékig egyetértünk, a differenciálás módjával is, azonban félőnek tartjuk, hogy ezt a szociális normatívát most, hivatkozva arra, hogy milyen jelentős mértékben növekedett, valamiféle csodaszerként használják, és mindenféle olyan szociális probléma megoldása vagy megoldatlansága esetén, amely valamil yen módon elégedetlenséget vált ki, erre a normatívára fognak mutatni, s erre fognak hivatkozni, ennek számos jele van már. A bizottsági tárgyalás során például kiderült, hogy a Népjóléti Minisztérium szerint a bölcsődék problémáit ebből a pénzből kell meg oldani, ebből a pénzből kell kompenzálni a kétkulcsos ÁFA bevezetését, és még sorolhatnám tovább a hasonló jellegű példákat. Mivel igen sok időt használtam el, a további részletekre nem térek ki. Befejezésül azt szeretném hangsúlyozni, hogy a Szabad Demokr aták Szövetsége a kritikai észrevételek ellenére támogatja ezt a törvényjavaslatot, egyrészt, mert reménykedik abban, hogy sikerül jelentősen javítani rajta a viták, a parlamenti viták során, másrészt azért, mert még oly tétova, még olyan pici lépést is ab ba az irányba, hogy a legnehezebb helyzetben lévők életfeltételei akár csak minimális mértékben is javuljanak, rendkívül fontosnak és szükségesnek tart. Köszönöm a türelmüket. (Taps.) ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Követke zik a független kisgazdapárti képviselőcsoport vezérszónoka. Kérdem, ki kíván szólni? (Közbeszólás a Kisgazdapárt soraiból: A következő ülésünkön.) A következő ülésünkön mondják el. Köszönöm. Következik Csehák Judit képviselő asszony, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka. Felszólaló: Dr. Csehák Judit, az MSZP képviselőcsoport nevében CSEHÁK JUDIT, DR. a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjának vezérszónoka: Elnök Úr! Hölgyeim és Uraim! A Parlament elé terjesztett adótörvényektől a tegnap részleteiben is megismert – szociálisnak aligha nevezhető – költségvetéstől, a társadalombiztosítás jövő évre tervezett szigorításaitól végképp megkeseredett szájunk ízét utólag aligha édesíti meg ez – a ma nyilván nem véletlenül napirendre tűzöt t – törvénytervezet.
