Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. szeptember 7. hétfő, az őszi ülésszak 2. napja - Bejelentés: Juhász Péter jegyző - JUHÁSZ PÉTER jegyző:
133 akkor a Kormányt. Elhangzott nem egyszer, nem kétszer, hogy ez a költségvetés nem lesz tartható a '91. év folyamán, és úgyis előbbutóbb be kell jönni majd az Országgyűlésbe. Ebből a megfontolásból született – ha emlékeznek rá – az is, hogy áprilisban számoljon be a Kormány a költségvetési folyamatok alakulásáról, amit meg is tett tavaly. És ennek ellenhatásaként érzem én azt, hogy csak azért nem hozott be a Kormány költségvetési módosító törvényjavaslatot, mer t demonstrálni akarta, vagy bizonyítani akarta, hogy végig tudja vinni ezt az évet külön országgyűlési egyéb felhatalmazások nélkül is. (19.50) Én úgy gondolom, hogy ebben a kérdésben hibás politikát követett a Kormány, é s nem lett volna szabad presztízskérdést csinálni ebből, hogy vajon módosíthatjuke a hiány mértékét és megadjuke azokat a felhatalmazásokat, amelyek ahhoz kellenek, hogy finanszírozni tudja a költségvetési deficitet. Összefoglalva tehát mondanivalómat, a zt kell mondanom, hogy mind tartalmi megfontolásokból, mind formai megfontolásokból nagyon komoly aggályok fogalmazhatók meg az Antallkormány első, teljes pénzügyi évének elszámolásával kapcsolatban. Tartalmi értelemben nagyon komoly kifogásnak tekinthetj ük, hogy az államháztartás növekvő mértékben telepedett rá a gazdasági jövedelmekre, mint az azt megelőző évben, azt, hogy a kiadási szerkezetben nem történt érdemi változás, azt, hogy nem történt érdemi változás abban, hogy a gazdaság szereplőinek egy vis zonylag kicsi és egyre szűkülő körére nehezedik rá az a centralizációs jövedelemközpontosító nyomás, és egyre nagyobb rétegek válnak e miatt a költségvetési prés miatt a közkiadások teherviselőjéből a közkiadások eltartottjává. Formai indokból a törvényes ségi problémák, az ellenőrizhetőség problémája, az évközi módosítások tövényességének problémája jelentkezik, amelyek mind arrafelé mutatnak, vagy azt a meggyőződésünket támasztják alá, hogy a zárszámadási beszámolónak ezt a formáját nem fogadhatjuk el. Eg y javaslatra szeretném még legutoljára felhívni tisztelt képviselőtársaim figyelmét, és talán az Országgyűlés elnökének is figyelmébe ajánlhatom, hogy lassan másfél éve van bent a Szabad Demokraták Szövetségének egy törvényjavaslata – Kuncze Gábor és SzentIványi István képviselőtársaim nyújtották be ", amely arra vonatkozott, hogy az Országgyűlés minden általa tárgyalt törvényjavaslathoz kérjen a beterjesztőtől egy, annak a törvényjavaslatnak a költségvetési kihatásait bemutató mellékletet. Azt gondolom, h ogy ez a jelenlegi zárszámadási törvény nagyon határozottan felhívja a figyelmünket ennek a javaslatnak a változatlan időszerűségére. Talán, ha ezt sikerülne elérni a jövőben, hogy minden törvényjavaslathoz mellékelve lennének annak költségvetési összefügg ései, költségvetési kihatásai, akkor az évközi gazdálkodás figyelemmel kísérése egyszerűbbé válna, követhetőbbé válna, hozzájárulna ahhoz, hogy az Országgyűlés magasabb szinten tudja gyakorolni az ellenőrző tevékenységét. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a ba l oldalon.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most jegyzői bejelentés következik. Bejelentés: Juhász Péter jegyző JUHÁSZ PÉTER jegyző: Az újabb állandó, illetve különbizottságok felállításának kérdéseivel foglalkozó munkacsoport ma es ti ülése – egyéb program miatt – elmarad. A munkacsoport következő ülésére holnap, szeptember 8án, előreláthatóan az ebédszünetben kerül sor.
