Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 27. kedd, az őszi ülésszak 18. napja - A Magyar Köztársaság 1993. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szabad György): - KUPA MIHÁLY, DR. pénzügyminiszter:
1303 14 – 16 ezer for int között van. A munkanélkülijáradék átlaga 78 ezer forint körül van. Tehát kérem, ez a magyar jövedelmi valóság. Ezek az átlagok. Itt azért hadd mondjam el, hogy míg a minimumbér 8500 forint, a nettó átlagkereset 14 – 16 ezer forint, a korengedményes nyu gdíjasok átlaga 16 ezer forint felett van. Mindez azt mutatja, hogy nemcsak a nyugdíjszint alacsony ebben az országban, hanem sok területen élnek alacsony jövedelműek. Az ország lakosságának jelentős része igen takarékosan kell, hogy éljen. És ne legyen se nkinek olyan illúziója, hogy abból az említett 5%os rétegből, amelyik megduplázta a reáljövedelmet, annyit ki tudunk szipolyozni, hogy ezt a nagy jövedelmi problémát rendezni tudjuk egyszer vagy tartósan. Tisztelt Ház! A nyugdíjakkal, általában a szociálp olitikával függ össze, hogy a társadalombiztosítás reformja meglehetősen zajosan, de lassabban halad, mint azt szeretnénk. Nem népszerű dolog az elosztási rendszerek – ideértve a társadalombiztosítást – az Országgyűlés által is elfogadott irányának az ütem es megvalósítása, de hát figyelembe kell venni azt, hogy a társadalombiztosításban, például a nyugdíjaknál egy tisztességesebb rendszerre kell áttérni, biztosítani kell az önkéntes megtakarításokat is. Tisztességesebb rendszer alatt értem azt, hogy ma még mindig előfordul, hogy aki 10 éve dolgozik, 10 évet, az többet kap, mint aki 45 évet végiggürcölt az életében. Ez egy teljes anomália! Ezen javítanunk kell! A társadalombiztosítás az államháztartás része. Az önállóságát a biztosítási alapra helyezés indoko lja. Ahogy azt a Parlament nagyon bölcsen megállapította. S nem az indokolja az önállóságát, hogy így függetleníthető lenne az ország általános viszonyaitól vagy magától az államtól, az állam helyzetétől. Sajnos, ez durva tévedés! Valószínűleg sehol nem mű ködik olyan társadalombiztosítás, amelyik azt csinál, amit jónak tart, beleértve a vezetőinek a nyilatkozatait is, csak a számlát nyújtja be mindig a kormánynak és az országgyűlésnek. Ez így nem megy! Ha két biztosítási ág van, a Parlament elhatározta, meg kell csinálni. Ha önkormányzat van, meg kell csinálni. Vagyont kell átadni, meg kell csinálni. Hát, ránk fog omlani az egész épület! Nem ez, a biztosítás, ami nem biztosítás. Tisztelt Ház! Szeretném hangsúlyozni, hogy a társadalombiztosítás korszerűsítésé nél nem a már nyugdíjban lévők ellátásainak a szűkítésére vagy reformálására, hanem a jövő lehetőségeinek a megteremtésére gondolok. Ezért még egyszer szeretném kérni a segítségüket: a már nyugdíjban lévők, alacsony nyugdíjjal rendelkező emberek, a nyugdíj asok 2,8 milliós táborából 1,3 millió 70 évnél idősebb, és nagyon alacsony nyugdíjjal él – a kétkulcsos ÁFA bevezetése miatti kompenzációban szíveskedjenek segíteni más kiadások csökkentésével. Néhány megjegyzést szeretnék tenni az intézmények bér- és dolo gi automatizmusához. Úgy gondolom, hogy itt következeteseknek kell lennünk, többleteket ide nem csoportosíthatunk át, akármilyen zajosan is követelik. 1993ban minden fejezetgazda, minden önkormányzat gondolkozzon és cselekedjen. Annyit ígérhetek, hogy ame nnyiben érdemi típusú, az állami feladatvállalás szűkítése irányába mutató tartós kiadást csökkentő vagy bevételnövelő intézkedést tudnak tenni, minden törvényi akadályt elhárítunk ennek a pénznek a felhasználása elől. Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretnék most egy egészen más témáról beszélni, ami szintén az életszínvonalunkkal függ össze, és elég nagy horderejű ahhoz, hogy részletesebben szóljak róla, ez pedig az agrárágazat. Az 1993. évi költségvetési javaslat agrárgazdaságot érintő közvetlen és közvetett támogatásai elérik a 48 milliárd forintot, 10 milliárd forinttal többet költünk erre a célra, mint költöttünk ebben az évben. A támogatások növelésével három fő célt kívánunk elérni. Mérsékelni kívánjuk mindenekelőtt az élelmiszergazdaság, mezőgazdaság e z évi, az aszály miatt csak tovább súlyosodó problémáit. A kétkulcsos ÁFA bevezetése mellett is fenn kívánjuk tartani az exportérdekeltség mai szintjét, és végül meg akarjuk állítani a mezőgazdasági beruházások csökkentését.
