Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 26. hétfő, az őszi ülésszak 17. napja - A magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1991. évi XC. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - MATYI LÁSZLÓ, DR. (SZDSZ)
1278 Egyszerűbb lenne most nem bevezetni ezt az 50%os kulcsot… (Dr. Hack Péter: Vagy hamarabb tartani a választásokat.) … Az is egy megoldás lehet. (Derültség.) Hát mit okoz ennek az 50%os kulcsnak a bevezetése? Ma Magyarországon 700 ezer munkanélkül i van, jövőre közel 1 millió munkanélkülivel számol a Kormány. Én úgy tapasztaltam, hogy eddig ebben a Házban abban a kérdésben konszenzus volt, hogy a munkanélküliség ellen új munkahelyek létesítésével vagy minden olyan vállalkozás támogatásával – ha dire ktben nem megy, alacsony kamatokkal, akkor legalább ilyen gesztusértékű támogatással – próbáljuk elősegíteni az új munkahelyek keletkezését, mert a passzív eszközökkel ez a munkanélküliség csak ideigóráig kezelhető. Nyilvánvaló, hogy a ma működő vállalkoz ások egy ilyen adóváltozás hatására elgondolkodnak azon, érdemese továbbfejlődniük vagy a jelenlegi szintjüket stabilizálják, illetve nagyon sok olyan vállalkozó van, aki azon gondolkodik, hogy ezt a fejlesztést a legális szférában hajtsa végre, vagy eset leg a szürke zónában, vagy a fekete zónában próbáljon meg új vállalkozásokat létrehozni. Ma Magyarországon igen jelentős azon vállalkozások száma, a gazdasági életnek igen jelentős része egyébként is ebben a szürke és fekete zónában található. Elsőrangú ér deke lenne a gazdaságpolitikának, a költségvetésnek, hogy olyan intézkedéseket hozzon, amelyek ebből a szürke és fekete zónából a legalitás irányába mozdítják el ezeket a vállalkozókat. Hisz' amint legalizáljuk a tevékenységüket, adót fizetnek a költségvet ésnek, a TBalaphoz hozzájárulást fizetnek, a szolidaritási alapot kímélik azzal, hogy új munkahelyeket hoznak létre, befizetnek, illetve nem kell már utánuk munkanélkülisegélyt fizetni. (20.40) Van egy utolsó és talán nem elhanyagolható szempont. A Kormány 1990 decemberében a magánvállalkozások támogatására bevezette az 50%os, így gyakorlatilag 20%os adókedvezményt. Ezt 1991ben eltörölte és azt mondta, hogy 40% és milyen jó, hogy a társaságok és a magánszemélyek egyformán adóznak. Mos t 1992ben azt tapasztaljuk, hogy '93ra 50%os kulcsot kíván a Kormány bevezetni. Úgy gondolom, minden magyar vállalkozó – aki tisztában van azzal, hogy az ország gazdasági helyzete viszonylag szűk mozgásteret enged a Kormánynak – annyit azért minimálisan elvárhatna, hogy ne évente kelljen neki azon törnie a fejét, illetve attól félnie, vajon így október – november – december táján a Kormány milyen újabb adószabályokkal próbálja az ő helyzetét befolyásolni. Ahogyan az üzleti életben a biztonság, a kiszámítható ság érték, ennyit nyugodtan elvárhatnak, sőt minimális feltételként elvárhatnak ettől a Kormánytól, amely gazdálkodástámogatással dicsekszik, amely azt mondja, hogy barátja a vállalkozóknak, hogy ezt a kiszámíthatóságot és biztonságot biztosítsa a vállalko zók részére. Az adókedvezmények kérdésében egyetlen egy pontról szeretnék csak említést tenni: ez a devizaellátással kapcsolatos adókedvezmények eltörlése. Én elfogadom, hogy ezt a kedvezményt el kell törölni. Elfogadom abban az esetben, ha egyrészt ez min denkire vonatkozik, másrészt ha ez valamilyen formában az adókulcsokban megjelenik. Az egyszerűen elfogadhatatlan számomra, hogy a gazdálkodóknál, vagy az egyéb szférában az adóköteles jövedelem, illetve a költségelszámolás szabályai szerint az adóköteles jövedelemrész után adóznia kell, a köztisztviselői és a közalkalmazotti szférában nem kell adóznia. Tévedés ne essék, az SZDSZ egyetért azzal, hogy a közalkalmazottakat és a köztisztviselőket meg kell fizetni, de talán ezt nyilvánosan és egyenes formában k ellene megtenni és nem ilyen formában. Mert gondoljanak bele képviselőtársaim, hiába fogadtunk el, vagy fogadtak el önök, a kormányzati többség egy előmeneteli táblát az iskolázottsághoz, a munkaidőhöz, a munka minőségéhez képest, amikor egy főnökbeosztot ti viszonyban a főnök ilyen kvázi jutalomutakkal tudja ezt a bértáblázatot kijátszani, és olyan helyzetbe tudja hozni az egyik munkavállalót, amely a másikkal szemben méltánytalan. Ezért tiszteletteljes kérésem az lenne, hogy a Kormány vagy terjessze ki mi ndenkire ennek az adókedvezménynek az eltörlését, vagy pedig hagyja meg mindenki számára ezen adókedvezményeket.