Országgyűlési napló - 1992. évi őszi ülésszak
1992. október 13. kedd, az őszi ülésszak 14. napja - Határozathozatal a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - A magzati élet védelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - FODOR GÁBOR, DR. a Fiatal Demokraták Szövetségének vezérszónoka:
1006 Az általános feltételt megfogalmazó megoldás számunkra elfogadható, de ugyanakkor garanciális elemek szerepe jelentősebb kell hogy legyen, mint a feltétel nélküli megfogalmazás e setén. Ezért zavaró a válsághelyzetnek "súlyos válsághelyzet"ként való megfogalmazása, amely megszorításra ad lehetőséget, továbbá nem elfogadható a válsághelyzetnek a ja8vaslatban szereplő meghatározása. A javaslat meghatározása így szól: súlyos válsághe lyzet az, amely testi vagy lelki megrendülést, illetve társadalmi ellehetetlenülést okoz, és ezáltal veszélyezteti a magzat egészséges fejlődését. A javaslat indoklása ezzel kapcsolatosan a következőket mondja: a válsághelyzet mindig csak az adott egyén vo natkozásában értékelhető, így azt kizárólag az állapotos nő megítélésére bízza. Nézetünk szerint az indoklásban megfogalmazottak garanciális jellegűek, ezért azoknak a normaszövegben kell helyet kapniuk. Ellenben a javaslatban jelenleg szereplő meghatározá s nem normatív jellegű, így az nyugodt lélekkel helyezhető át az indoklásba. Válsághelyzet az olyan helyzet, amelyben a terhes nő – függetlenül a helyzet külső szemlélő által történő megítélésétől – veszélyeztetve érzi magát; függetlenül attól, hogy a terh es nő helyzetének lehetségese vagy sem objektív megítélése, a külső megítélés jogilag nem releváns. Az eljárás alapja a javaslat szerint a kérelem, amely azonban éppen garanciális okokból nem lehet kérelem, hanem egy szándéknyilatkozat, vagy egyszerűen cs ak nyilatkozat. Véleményünk szerint elfogadható ez az eljárási menetrend, azonban néhány ponton a szabályozás pontosítására, részletesebb kidolgozására van szükség. Újra szeretnénk hangsúlyozni, hogy milyen nagy fontosságot tulajdonítunk a végrehajtási uta sítás megismerésének, mivel az eljárással kapcsolatban ez garanciákat, alapvető feltételeket tartalmazhat. A törvénytervezet Bváltozata szerinti eljárást elfogadhatónak tartjuk néhány módosítási javaslat figyelembevétele esetén. A terhesség megszakítására szolgáló indokokat bizonyos esetekben következetlennek, pontatlannak tartjuk. Például az állapotos nő egészségének súlyos veszélyeztetése olyan fogalom, amely kétszeresen is teret ad igen tág keretek közt mozgó értelmezésnek. Véleményünk szerint hasznosab b, ha egy törvény pontosabb, a szubjektív megítélésnek kevesebb teret adó fogalmakat használ. Néhány – a terhességmegszakítás lehetőségét megalapozó – követelményt túl súlyosnak tartjuk. Ilyen például az a követelmény, amely a terhesség megszakíthatóságát a 20. hétig ahhoz a feltételhez köti, amely szerint a gyermek genetikaiteratológiai ártalmának valószínűsége az 50 %ot eléri. A szorosan vett eljárási kérdések igen részletesen vannak kidolgozva a törvénytervezetben. Itt is felfedezhető azonban néhány po ntosításra szoruló kérdés. Hiányoljuk például a hatóságoknak megszabandó határidőket, amelyeken belül a hatóságok, egészségügyi intézmények és dolgozók kötelesek lennének elvégezni a különböző eljárási cselekményeket. Ez azért bír különös fontossággal, miv el a kijelölt időhatárok a terhességmegszakítás elvégezhetőségének objektív feltételeit jelentik, így lényegbevágó hiányosság, hogy szabályozatlan, mert mi történik akkor, ha a határidő elmulasztása a hatóságnak felróható. Fontosnak tartjuk továbbá a terhe s nőt tájékoztatással ellátó, a kérőlapot kiállító munkatárs függetlenségének rögzítését, valamint azt, hogy a munkatárs személye legyen szabadon választható. Ez lényeges lehet a terhes nő számára, hiszen maga a terhességmegszakítás kérelmezése súlyos lelk iismereti kérdésekben való döntést jelent. (12.30) Összefoglalva: a FIDESZ elfogadhatónak tartja a törvénytervezetnek a Bvariációhoz kötődő eljárásjogi részét kiegészítésekkel. A vitában képviselőtársaim részletesen fognak szólni javaslatainkról, annyit a zonban összegzően érdemes megállapítani, hogy a kormányjavaslat Bváltozata megteremti az alapot az általános vita után elfogadható törvénytervezet kidolgozására. A terhességmegszakítások magas számának negatív jelensége azonban csak összetett család- és e gészségvédelmi, szexuális felvilágosító munka eredményeként változhat meg a jövőben. Addig is
