Országgyűlési napló - 1992. évi nyári rendkívüli ülésszak
1992. június 16. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - A tartósan állami tulajdonban maradó vállalkozói vagyon kezeléséről és hasznosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KISS RÓBERT, DR. (SZDSZ)
91 környezetvédelemmel kapcsolatosan milyen tevékenységet fog a következőkben már a kezelésbevétel során alkalmazni. Minthogy a környezet védelme a pályázat kiírásakor is e koncepció szerint feltétel, szükséges, hogy az elbírálásk or is meghatározó szempont legyen annak érdekében, hogy a környezeti szempontból a legkedvezőbb megoldást kínáló pályázónak e vállalt kötelezettsége alapján nagyobb esélyes legyen a pályázat elnyerésére. (18.40) Még mindig ennek a koncepciónak a részeként, és a környezetvédelemmel kapcsolatosan: a vagyonkezelő részvénytársaság azzal a pályázóval köthessen szerződést – ez is a módosító javaslat egyik része – , aki a pályázatot megnyerte, aki – illetve aki, és ez a módosításnak a lényege – környezetvédelmi sze mpontból is a legkedvezőbb ajánlatot tette. Tehát a pályázat elbírálásánál mindenféleképpen legyen az szempont, hogy környezetvédelmi szempontból is a lehető legkedvezőbb, a legkevésbé környezetszenynyező pályázó kaphasa, illetve nyerhesse el a pályázatot. Ez azt jelentené, hogy a környezetvédelemnek kiemelt szempontja legyen e területen. A vagyonkezelésre irányuló szerződés tartalmát a felek a jogszabályok keretei között, illetve az előző bekezdésekben foglaltak figyelembevételével szabadon állapítják meg, azonban a szerződésben a környezethasználat környezetvédelmi felügyelőség által megállapított feltételeit ki kell kötni. Következésképpen csak olyan szerződés köthető, amelyben a környezetvédelmi felügyelőség átlal meghatározott feltételek szerepelnek, te hát ezeknek a környezetvédelmi feltételeknek a pályázatot elnyerőnek mindenféleképpen eleget kell tennie. Ennek a módosító javaslatnak tulajdonképpen az a lényege, hogy a környezetet veszélyeztető tevékenységek ne legyenek a szerződésben foglalt feltételek nékül folytathatók. Egy módosító javaslat még mindig: ha a szerződés tárgya olyan vagyontárgy, amely környezethasználati engedélyköteles tevékenység megvalósítására szolgál vagy erre alkalmas, továbbá, ha az érintett vagyontárgy üzletszerű használata sorá n veszélyes hulladék keletkezik vagy a vállalat az időlegesen állami tulajdonban lévő vagyon értékesítéséről, hasznosításáról és védelméről szóló törvény mellékletében megjelölt tevékenységek valamelyikét üzletszerűen valósítja meg, a vagyonkezelésre vonat kozó szerződések csak az illetékes környezetvédelmi felügyelőség tájékoztatása után 30 nappal köthetők meg. A környezetvédelmi felügyelőség a bejelentés alapján állapotfelmérést rendelhet el az időlegesen állami tulajdonban levő vagyon értékesítéséről, has znosításáról és védelméről szóló törvény szerint. E módosító javaslatnak tulajdonképpen az a lényege, hogy azok a gazdálkodó szervezetek, amelyek ennek a törvénynek, illetve módosító javaslatnak a mellékletében szerepelnek, javarészt azok a tevékenységek, amelyek veszélyes hulladék mellékterméket is termelnek, vagy veszélyes hulladék is keletkezik a termelésük során, kötelesek legyenek bejelenteni e tevékenységüket a környezetvédelmi felügyelőségnek, és a környezetvédelmi felügyelőség az állapotfelmérést ad ott esetben a veszélyes hulladékokkal, vagy a környezetkárosítással kapcsolatosan elrendelheti. Ez azt jelenti, hogy ez a rendelkezés sokkal kevésbé szigorú, mint az eredeti elképzelés volt a környezeti hatástanulmányokról és környezeti hatásvizsgálatokról , amikor is valamennnyi gazdálkodó szervezetnek ezeket a környezeti hatástanulmányokat, környezetvizsgálatokat el kellett volna végeznie. Itt mindössze arról van szó, hogy legyen egy állapotfelmérés Magyarországon, amely a szovjet laktanyák esetében már me gvalósult, hogy a szovjet laktanyáknak milyen a környezeti állapota, ez felmérhető legyen a különböző gazdálkodó szervek, gazdálkodó szervezetek esetében is. Tehát a gazdálkodó szervezet köteles legyen a szennyező tevékenységet, vagy a szennyező tevékenysé géből származó hulladékokat, a hulladékoknak az elhelyezését a környezetvédelmi felügyelőségnek bejelenteni.
