Országgyűlési napló - 1992. évi nyári rendkívüli ülésszak
1992. június 16. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Határozathozatal az Állami Számvevőszékről szóló 1989. évi XXXVIII. számú törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitára bocsátásáról - Határozathozatal az egészséges ivóvízellátást elősegítő programról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitára bocsátásáról - A tartósan állami tulajdonban maradó vállalkozói vagyon kezeléséről és hasznosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - KÓSA LAJOS (FIDESZ)
23 fejlődés során létrejött struktúra az állami tulajdonban áll ó vagyontömeg folyamatos átrendeződését létesítse, segítse elő – valódi és természetes, mintegy organikus társaságalapítási motivációkra figyelemmel modernizálódjék ez a struktúra. Tehát ez volt a másik, amit szerettünk volna és ugyancsak a 2. §t egy (6) bekezdéssel, egy új bekezdéssel kívántuk kiegészíteni, amely a Kormány beszámolási kötelezettségére vonatkozik az Országgyűlés felé, amelyet igen lényeges momentumnak tartunk. A Kormány a tárgyi évet követő március 31éig beszámol az Országgyűlésnek az e t örvény hatálya alá tartozó gazdálkodó szervezetek működésének eredményéről. A beszámolónak a gazdálkodó szervezetek bontásával legalább az alábbiakat kell tartalmazni: gazdálkodó szervezet vagyona, hitelállománya, a beruházások mértéke, a nyereség összetét ele, a meghatározott osztalékkövetelmény és a kifizetésre javasolt osztalék nagysága. Az Országgyűlés számára nem lehet közömbös, hogy az állami vagyon működésének milyen az eredményessége, és ez az eredményesség ellenőrzésre kerüle. A javaslat azért a Ko rmány beszámolási kötelezettségét írja elő ezekre az előbb említett legjellemzőbb mutatókra. Úgy gondoljuk, hogy erre nélkülözhetetlenül szükség van. Szeretnénk a törvényjavaslat 12. § (4) bekezdését elhagyni. Ezt javasoltuk, ugyanis ennek értelmében a Vag yonkezelő Részvénytársaság olyan kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaságot hozhat létre, amely más gazdasági társaságban jelentős vagy többségi részesedéssel rendelkezik. A GT VII. fejezetének 7. címében rendelkezik a más gazdasági társaságban jel entős vagy többségi részesedéssel bíró tulajdonosok helyzetéről. Túl azon, hogy jogdogmatikailag kifejezetten káros egy hatályos törvény érvényesülése alól bizonyos területek kivétele, és egyáltalán nincs összhangban az Európában alkalmazott jogi megoldáso kkal – arra is rá kell mutatni, hogy a javaslat törvényerőre emelkedése esetén az ilyen helyzetben lévő részvényesek függetlenül attól, hogy kül- vagy belföldiek, teljesen ki lennének szolgáltatva az állam pillanatnyi többségi vélt vagy valós akaratának. S em a javaslat maga, sem annak indoklása nem tartalmaz olyan gazdasági, illetve jogpolitikai megfontolásokat, amelyek az ilyen kivételes helyzet megteremtését indokolnák. Szeretnénk egy szót, de nagyon lényeges szót megváltoztatni a törvényjavaslat 23. §áb an, és ezt tudomásom szerint a kormányzat támogatja. De szeretném erre ismételten felhívni a figyelmüket és támogatásukat kérni, amely szerint "a Vagyonkezelő Részvénytársaság gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi", azt javasoltuk – azt hiszem – t öbbekkel egyhangúlag, hogy "a Vagyonkezelő Részvénytársaság tevékenységét az Állami Számvevőszék ellenőrzi". Ez azért lényeges, hiszen a törvényjavaslat a "gazdálkodás" kifejezésében sokkal kevesebbet jelent, mint a "tevékenység", – ez csupán azt jelenti, hogy az Állami Számvevőszék ellenőrizheti a ténylegesen befolyt pénzek felhasználását. A törvényjavaslat koncepciója szerint viszont a Vagyonkezelő Részvénytársaság legfőbb célja nem a saját bevételeinek növelése, hanem az az üzletpolitika, amelyet a tartó san állami tulajdonban maradó gazdasági társaságoknál megvalósít. A módosító indítvány a "gazdálkodás" kifejezés "tevékenység"re való kicserélésével azt célozza, hogy az Állami Számvevőszék kapjon ellenőrzési jogosultságot az állami vagyon teljes stratégi ai, üzleti felhasználása felett is. Ezek azok a fontosabb módosítások, amelyeket javasoltunk – néhány ezek közül – , és kérném a tisztelt képviselőtársakat, ezeknek a módosító indítványoknak a támogatására. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönö m. Megadom a szót Kósa Lajos képviselő úrnak – Fiatal Demokraták Szövetsége. Felszólaló: Kósa Lajos (FIDESZ) KÓSA LAJOS (FIDESZ)
