Országgyűlési napló - 1992. évi nyári rendkívüli ülésszak
1992. június 16. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 1. napja - Az időlegesen állami tulajdonban lévő vagyon értékesítéséről, hasznosításáról és védelméről szóló törvényjavaslat részletes vitája - KISS RÓBERT, DR. (SZDSZ)
104 összeg, amely a környezeti kárt elhárítaná, de a másik környezeti károsító tevékenységből származó bevételek ennek a fedezetéül szolgálhatnának. A Kormány – és itt a Kormánynak a lehetősége, illetve felhatalmazása – azt hiszem, hogy szintén egy lehetőséget biztosít arra, hogy a gazdálkodási tevékenység folyjon, tehát a gazdálkodói tevékenységnek ne legyen akadálya eze knek a környezeti feltéleleknek az érvényesítése. A Kormány rendeletben határozza meg a tartalékalap megszüntetésének módját. Az alap pénzeszközeit a megszüntetés után is elsősorban a környezetvédelmi helyreállítási kötelezettségek fedezésére kell fordítan i. – Tehát – amit korában elmondtam: újabb lehetőséget biztosít, és azt hiszem, hogy már most nem egy olyan elképzelésről van szó, amely egyik pillanatról a másikra pattant ki valakinek az agyából, hanem egy egészen hosszan kifejlesztett és szakértők által elkészített anyagról. A földet terhelő talajszennyezés és más környezeti károk az önkormányzatot illető földérték megállapítása szempontjából értékcsökkentésként jönnek figyelembe. – Tehát a környezeti károk, illetve a szennyezett talajok esetében nemcsak a fekvés és más egyebek jelentenek értéknövelő vagy értékcsökkentő tényezőt, hanem a környezeti károk, a talajszennyezés mértéke is jelentsen azt. Szintén egy másik módosító javaslat, amely ezt a tájékoztatási, illetve nyilvánosságra hozási kötelezettsége t fogalmazza meg: A bejelentésnek tartalmaznia kell az átalakulási tervet és a vagyonmérleg tervezetét, a vállalat megvalósult és tervezett tevékenységeinek környezeti hatásait áttekintő és az azzal járó károk és terhelések enyhítésére vonatkozó, az illeté kes környezetvédelmi felügyelőségnek is haladéktalanul megküldendő áttekintést, illetve a környezeti károk és terhelések enyhítésére és rendezésére vonatkozó tervet. – Szintén a bejelentésnek vagy jelentésnek pontosan és konkrétan meghatározott feltételei, hogy milyen feltételeknek kell eleget tenni, illetve ennek a bejelentésnek milyen tartalommal kell elkészülnie. Nem köthető az állami vagyon kezelésére szerződés, ha az állami vagyon tervezett használata a környezetet veszélyezteti vagy károsítja. Erre né zve az illetékes környezetvédelmi felügyelőség álláspontját ki kell kérni. Ha a kezelésbe adott állami vagyon használata ismételt vagy súlyos környezetszennyezéssel jár, a szerződést azonnali hatállyal fel kell mondani. Az állami vagyon hasznosításával oko zott környezeti károkért a Vagyonügynökség kezesként felel. – Tehát azt gondolom, hogy a polgári jogi felelősségnek a rendszerét, a polgári jogi felelősséget a környezeti károkra, illetve a környezetkárosításra is kiterjesztené ez a módosító javaslat, ami szintén azt jelenti, hogy az eljárási és a jogi feltételeit megteremtené annak, hogy a környezeti károk valamilyen útonmódon nyilvánosságra kerüljenek, és legalább minimális mértékben azt megakadályozzuk, hogy a környezetszennyezések továbbterjedjenek, ez ek a környezetszennyezések valamilyen útonmódon lokalizálhatók legyenek; és egy nagyon fontos dolog, hogy az Állami Vagyonügynökség ez esetben kezesként felelne a környezeti károknak az előbb elmondottak szerinti felfedezésére, felfedésére, illetve elhárí tására, lokalizálására. Most már a végéhez közeledve; A Környezetvédelmi Felügyelőség által megállapított külön környezethasználati, helyreállítási, kezelési feltételeket is tartalmaznia kell a pályázat kiírásakor. – Ez az, amit ennek a módosító csomagna k az elején elmondtam, hogy a helyreállítási, illetve kezelési feltételeket, amelyeket a Környezetvédelmi Felügyelőség előírt az alatt a bizonyos 30 nap alatt, amely rendelkezésére áll, ezeket mindenféleképpen a pályázatnak tartalmaznia kell. Enélkül a pál yázat nem írható ki, enélkül a pályázat nem lehetne elbírálható; és nyilvánvalóan a pályázat elbírálása során figyelembe kell azt venni, hogy ezeknek a környezeti feltételeknek és a környezeti károk és terhelések enyhítésének mennyiben tett eleget. Az idei glenes állami tulajdonban lévő vagyon kezelésével okozott korábbi környezeti károk és a környezet terhelésével kapcsolatos felelősségviselés szabályairól külön törvény rendelkezhetne. A Kormány rendeletben határozza meg – és ez szintén a Kormánynak egyfajt a felhatalmazás – az állapotfelmérési eljárás olyan rendjét, mely az érintett önkormányzatok és a környezetvédelmi egyesületek eljárásba történő bekapcsolódását és a felek együttműködését biztosítaná. – Ezek az
