Országgyűlési napló - 1992. évi tavaszi ülésszak
1992. május 4. hétfő, a tavaszi ülésszak 26. napja - Az útalapról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - RÁDAY MIHÁLY (SZDSZ)
1750 útalapot fizető gépjárműtulajdonos számára egyformán fontos minden út, ezért nem célszerű a két dolgot szétválasztani. Az általam benyújtott módosítások másik nagyobb csoportj ába azok a módosítások sorolhatók, amelyek az útalap pénzügyi oldalát kívánják néhány pontban egyértelműbbé tenni. A törvényjavaslat 3. § (2) bekezdés b) pontjában javaslom, hogy a külföldön nyilvántartott gépjárművek utáni adókból már 1993tól és az azt k övető években az adó 100%a kerüljön az útalapba, bővítve az alapvetően drága útépítés költségéhez mérten meglehetősen szerény alapot. A törvényjavaslatnak ezt a paragrafusát még azzal a pontosítással egészíteném ki, hogy az útalap bevételei más állami cél ra nem vonhatóak el. Ez a módosítás kizárná annak a lehetőségét, hogy a Kormány túlontúl szabad kezet kapjon az útalap bevételeinek felhasználásában. Rossz gyakorlatnak tartanám, ha az Országgyűlés által jóváhagyott céloktól teljesen eltérő célokra használ nák fel a gépjárműtulajdonosok által befizetett összeget. Ugyanilyen veszélyesnek tartom, sőt ennél sokkal kockázatosabbnak, ha az útalap pénzeszközeivel értékpapírpiaci műveletekbe lehetne kezdeni. A törvényjavaslatnak ez a pontja újabb zsilipet nyitna k i azon lehetőségeknek, amelyek az alap pénzeszközeinek más irányú felhasználására adnának a Kormánynak terepet. Közismert, hogy a költségvetési hiány finanszírozására milyen kormányzati szándékok vannak. Az útalap pénzeszközei sem lennének ez alól mentesek , ha a törvényjavaslat így kerülne elfogadásra. Az elmondottakon túl még két javaslatra hívnám fel a figyelmet, ami az eddig sajnálatosan elhanyagolt kerékpárutak fejlesztését segítené elő. Köztudott, hogy a fejlett országokban milyen pozitív megkülönbözte tésben részesülnek a kerékpárutak létesítésére tett lépések. Ezeket a helyi források felhasználásával központi támogatásban is részesítik. Az országos közúthálózat távlati fejlesztési programja által megjelölt források nem elegendőek ahhoz, hogy Magyarorsz ágon 2000re komoly kerékpárúthálózat alakuljon ki, hiszen az önkormányzatok erőforrásai végesek. E terv szerint, amit az útalaphoz mellékelve nyújtott be a kormányzat, 2000ig a kerékpárúthálózat 1500 kilométerrel növekszik, ami, ismerve a főváros és a vidék kerékpárúthelyzetét, korántsem lesz elegendő. A fejlesztésben erősen érintett üzemek, gazdaságok bevonását jó elképzelésnek tartom, ám felettébb kétséges, hogy a recesszió sújtotta cégek mennyit is hajlandók végeredményben kerékpárutakra áldozni. Ez ért a FIDESZ parlamenti frakciója egységesen támogatja a Bogárdi Zoltán és a Nádori László által benyújtott elképzeléseket, amelyek talán kisebb mértékben segítenek ennek a problémának a kezelésében. S végezetül szeretném elnök úr figyelmébe ajánlani, hogy az együttes jelentés 19. pontjában szereplő módosításomat visszavonom. Köszönöm figyelmüket, és kérem a módosításaink támogatását. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Megadom a szót Ráday Mihály képviselő úrnak, Szabad Demokraták Szövetsége. Felszólaló: Ráday Mihály (SZDSZ) RÁDAY MIHÁLY (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az általános vitában elmondtam egykét dolgot ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban, ezeket most meg fogom ismételni, rövidítve. Alapvetően motivál ebben a gondolkodásban, hogy egyetér tek azzal, hogy közlekedési alapot kellene csinálni és nem útalapot. És azt elmondtam már az általános vitában, hogy szerintem a mostani törvényelőterjesztés során nincs mód megváltoztatni a jelenlegi előterjesztést, az ideális állapotot nincs mód létreho zni, tehát kénytelen vagyok tudomásul venni, hogy nem elég a közlekedési alapról szóló környezetvédelmi bizottsági előterjesztéseket támogatni, hanem meg kell próbálni találni más kapukat is annak érdekében, hogy ez a törvény környezetbarát maradjon, ha má r eredetileg nem az. És attól sem tudok eltekinteni, hogy ugyebár legutóbb a Kónya – Orbán vita során tett Kónya Imre célzást arra, hogy egy ellenzéki képviselői javaslatot elfogadott a Ház – sajnos, mert